Понятие современных колитических партий и их генезис

Политические партии являются важным и неотъемлемым элементом политической системы общества. Это важнейшие институты граждан­ского общества, через которые человек приобщается и участвует в политике и осуществляет свою связь и взаимодействие с государст­вом.

Термин «партия» (лат. partis) означает часть, группа более крупной общности. И хотя этот термин употреблялся еще мыслителями древ­него мира, он не имел того значения, которое вкладывается в него се­годня, и означал группы лиц, выступающих в защиту интересов опре­деленной части населения. Аристотель сообщает о партиях жителей гор, равнины, прибрежной части города в Афинах. В Древнем Риме термином «партия» обозначали и политиков вокруг вождя (так гово­рили о партиях Цезаря, Суллы и т. д.), и группу людей, управляющих государством, и сенат в противоположность народу. При феодализме определенные черты политических группировок были присущи враж­дующим коалициям приближенных при дворе монархов. В средние в. речь шла о борьбе сторонников королевской и церковной власти.

Политические партии в современном значении этого слова склады­ваются в условиях буржуазного строя. В основе их появления лежали классовые мотивы. Термин партия стал означать группы людей в борьбе за политическую власть.

В понимании сущности политической партии традиционно выделя­ются следующие основные ее характеристики:

• партия -— как группа людей, базирующихся на общности идеоло­гии (современная западная социология);

• партия — как организация, функционирующая в рамках политиче­ской системы общества (М. Дюверже);

• партия — как представитель определенных классовых интересов (марксизм);

• партия — как субъект политики, ведущий борьбу за власть, что является конечной целью существования и деятельности любой политической партии и отличает ее от всех других политических институтов.

При этом следует иметь в виду, что идеология играет основопола­гающую и необходимую роль в начальной фазе становления партии, когда служит делу объединения распыленных сил. И только гораздо позже на первый план выдвигается организация, которая базируется на дисциплине и субординации, Эта закономерность сохраняется и сегодня. (Наглядный пример: движение «зеленых», преобразованное в партию «зеленых»). Общность идеологических основ партии не затме­вает значения политической партии как организации. Организацион­ный аспект не является политически нейтральным. Учитывая, что по­литическая партия тесно связана с проблемами борьбы за власть, она неизбежно будет отстаивать и защищать интересы определенной со­циальной группы, класса. При этом власть для партии является инст­рументом реализации политической программы в интересах одной из социальных групп. В современной политической науке наиболее ши­рокое распространение в понимании сущности политических партий получил подход, предложенный американским политологом Дж. Ла - паламбарном, который создал комплексную систему признаков (черт), конституирующих партию. Партия — носитель идеологии, выразитель интересов социальной группы, социально-политический институт, устойчивая организация и т. д. С учетом всего этого можно дать ее следующее определение.

Политическая партия — это общность людей, объединенных идео­логически и организационно с целью завоевания тем или иным путем государственной власти для реализации своих политических интере­сов.

Политические партии являются относительно молодыми института­ми политической системы общества. В своем современном виде они сформировались в Европе во второй половине XIX в.

Генезис политических партий наиболее четко разработан М. Вебе­ром, что стало общепризнанным в современной политологии. В своем развитии партия проходит три этапа: аристократическая группировка, политический клуб, массовая партия. Этой идеальной модели могут соответствовать только две английские партии: либеральная (виги) и консервативная (тори). Другие современшне партии имеют менее дли­тельную историю.

Аристократические группировки представляют собой сословные союзы и объединения, выражающие интересы различных слоев гос­подствующего класса и борющиеся между собой за влияние на госу­дарственную власть. Основой их объединения может быть вероиспо­ведание, династические связи и т. д. Они не имели четкой организации и постоянных сторонников (членов).

Вступление на политическую арену буржуазии резко усилило кон­куренцию за власть. Объективно на смену аристократическим группи­ровкам приходят политические клубы, которые имели хорошо разви­тую организационную структуру и объединены идеологической общ­ностью. Первоначально они возникали вне представительских инсти­тутов, но они имели широкий радиус политической деятельности, раз­вивали внепарламентские струкгуры. В 30-х гг. XIX в. тори и виги сформировали свои политические клубы — Чарлтон Клаб и Реформ Клаб, которые ориентировались в основном на парламентскую дея­тельность. Во Франции во времена Великой революции действовали политические клубы жирондистов, якобинцев, монтаньяров. Возник­шие в более позднее время французские политические клубы тссно связаны с парламентом.

И только во второй половине XIX в. в Европе начинают формиро­ваться массовые политические партии.

Среди причин образования массовых политических партий можно назвать следующие:

I. Рост политической активности основных классов буржуазного общества (буржуазии и рабочих) или усиление противоречий между различными социальными группами. Для Европы это привело к ста­новлению рабочих и буржуазных партий. В США этот процесс шел несколько иначе. Обострение социальных противоречий между двумя основными группами буржуазии: торгово-финансовой Севера и план­таторами Юга привело к формированию первоначально двух буржу­азных партий. И только после достижения между ними межпартийно­го консенсуса возникают рабочие партии.

2. Значительное расширение избирательных прав и «введение все­общего избирательного права».

3. Организационное развитие рабочего класса, что в свою очередь способствовало созданию массовых пролетарских партийных органи­заций, а организационное укрепление пролетарских партий вынужда­ло соответственно преобразовывать и организационно укреплять дру­гие политические объединения.

4. Пробуждение национааьного сознания народов колоний, явив­шейся основной причиной для формирования национальных партий, причем не только в колониапьно зависимых странах.

Первыми массовыми партиями традиционно считают «Всеобщий Германский рабочий союз», основанный Ф. Лассалем в 1863 г. и Ли­беральную партию в Англии, созданную в 1877 г.

В современных демократических странах политические партии в борьбе за власть отвергают насильственные методы и ориентируются на избирательный процесс. Партия, получившая поддержку большин­ства избирателей, получает право формирования правительства, опре­деляет ход законодательного процесса и, по сути, становится правя­щей партией.

В этой связи необходимо выяснить, что же собой представляет элек­торат партий. Электорат в переводе с латинского означает избира­тель — круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на выборах. В условиях многопартийности именно позиция электората определяет расстановку сил на политической арене. Выбо­ры определяют успех (или неуспех) деятельности политической пар­тии. Отмечая приверженность электората к той или иной партии, не­обходимо учитывать следующие факторы: социальную базу партии, эмоционально-психологическое восприятие избирателями ее основ­ных целей и задач и их мировоззренческую приемлемость, общест­венное мнение. Кроме выделенных факторов, на электорат оказывают влияние и личные качества кандидатов, ход и стратегия избирательной кампании, деятельность партии в период между выборами и т. д.

Поэтому в конкурентной борьбе успеха добивается партия, которая завоевывает большое число избирателей, политический курс которой импонирует большей части населения. Данный механизм борьбы за власть выражает сущность политической жизни демократических стран.