Политическая социализация: сущность, этапы, факторы

Политическая социализация служит подготовке индивидов к участию в политической жизни. Она представляет собой про­цесс, в ходе которого человек усваивает ценности, нормы, уста­новки и образцы поведения, позволяющие ему соответствовать требованиям и ожиданиям, предъявляемым к нему обществом и/или группой. Этот процесс имеет как бы две стороны: 1) ус­воение требований общества; 2) формирование качеств и спо­собностей, позволяющих реализовывать эти требования. В ходе социализации человек приспосабливается к обществу и взаимо­действует с ним.

Политическая социализация включает как контролируемые обществом процессы целенаправленного формирования лично­сти с помощью специальных общественных институтов (школы, университеты, институты политического образования, СМИ и т. д.), так и стихийное влияние факторов окружающей среды (неформальные и деловые группы, переживаемые в личном опыте человека различные политические события и др.).

Политическая социализация — необходимый элемент вос­производства и сохранения политической системы, поскольку она готовит граждан к выполнению предписываемых ею поли­тических ролей: гражданина, избирателя, члена партии и проф­союза и т. д. В то же время социализация важна для самой лич­ности, ибо она позволяет ей адаптироваться к политике, освоить ее ценности, нормы и правила и, включаясь в политическую жизнь, реализовывать с помощью власти свои интересы.

Политическая социализация — длительный процесс. Он начинается в раннем детстве, примерно с трех-пятилетнего воз­раста. Согласно А. Колбергу, политическая социализация осу­ществляется в процессе когнитивно-нравственного формиро­вания личности, включающего три фазы (этапа): доконвенциалъную, конвенциалъную и постконвенциалъную. Первая фаза отличается эгоцентричностью, а затем индивидуалистичностью восприятия мира. В это время под воздействием главным обра­зом семьи у ребенка формируются индивидуальная идентич­ность и общие интеллектуально-познавательные и нравственные компоненты сознания, в том числе отношение к подчинению, власти, иерархии и др.

На второй, конвенциальной фазе (это в основном школь­ный период жизни) индивид осознает свою связь с обществом и политикой. В этот период приобретаются политические знания, формируются политическая идентичность и основные полити­ческие установки. Третья, постконвенциальная фаза характери­зуется формированием собственной критической нравственной позиции, лежащей в основе политического поведения. Она оз­начает формирование политической личности. С этого момента человек способен быть полноценным гражданином, не только усвоившим общественные ценности и нормы, но и критически воспринимающим политические реалии и оказывающим на них собственное активное влияние.

Политическая социализация делится на первичную, связан­ную преимущественно с периодом обучения, получения поли­тических знаний от родителей и их приобретения в школе, вузе и т. п., и вторичную, осуществляющуюся в процессе практиче­ского включения в политическую и трудовую жизнь. В ходе вторичной социализации происходит критическое переосмыс­ление политических знаний и ценностей и формирование устой­чивых образцов ролевого поведения.

Первичная и вторичная социализации могут находиться в состоянии конфликта. Он возникает, например, тогда, когда мо­лодой человек, получивший гуманные демократические пред­ставления о политике в семье, школе и университете, сталкивается с жесткими и далекими от демократии реалиями: с автори­тарной властью на производстве, требующей повседневного конформизма, с безнравственностью и коррумпированностью политиков, с бюрократизмом, бездушием и грубостью государ­ственных служащих и т. п. В этом случае происходит переоценка ценностей, крайними формами проявления которой являются аполитичность или же радикальный политический протест.

Интенсивность процесса политической социализации обычно ослабевает после формирования политической лично­сти, однако в менее выраженных формах изменение политиче­ских представлений, норм и ценностей происходит в течение всей жизни под влиянием новых ролевых требований (занятия руководящих позиций в партии, профсоюзе, органах государст­ва и т. п.)? важных политических событий (революция, война, обострение политической ситуации и борьбы и др.), а также возраста. Известно, например, что пожилые люди придержива­ются более консервативных политических взглядов, чем моло­дежь.

Включение индивида в политику осуществляется под воз­действием целого ряда агентов (субъектов) полити ческой со­циализации. К ним относятся семья, дошкольные детские учре­ждения, школа и другие учебные заведения, первичные группы (в том числе группы ровесников, родственников, кланы), специ­альные институты системы политического образования (напри­мер, политико-просветительные фонды и общества), политиче­ские институты, молодежные организации, религиозные и об­щественные объединения, СМИ.

Институты политической социализации используются го­сударством, а также другими субъектами политики с целью вне­дрения той или иной политической культуры, формирования определенного политического типа личности. Это может быть активный гражданин с демократическими убеждениями и соци­ально критической позицией; политический конформист с до­минированием потребительских ценностей; аполитичная лич­ность; националист, патриот или космополит. От контроля за системой политической социализации во многом зависят ста­бильность политического строя и его изменение.

Содержание политической социализации во многом опре­деляется характером политического режима. Каждый из них стремится формировать адекватный себе массовый тип лично­сти. Политическая социализация может как укреплять полити­ческое господство определенного класса или группы, так и вы­ступать гарантом политической и социальной эмансипации лич­ности, инструментом политических перемен. Во многих современных государствах, в том числе и в России, институты поли­тической социализации, и прежде всего СМИ и школа, нередко используются в целях манипулирования политическим сознани­ем и поведением людей, формирования искаженных политиче­ских представлений, массового политического конформизма и аполитичности населения.

Не все агенты политической социализации подконтрольны власти. Относительно автономны по отношению к государству прежде всего семья и первичные группы. Первые представления индивида об обществе, государстве, политических партиях и т. д. закладываются в семье. Здесь формируется и общее отношение к политике, которое может быть различным: активным, равно­душным, патриотическим, чисто потребительским и т. д. Наибо­лее разносторонние политические знания и убеждения дают школа и другие образовательные институты.

Политическая социализация непосредственно зависит от принадлежности к определенному поколению, влияние которого проявляется прежде всего через включенность в группы сверст­ников. Во многих странах специфическая молодежная субкуль­тура в значительной мере определяет ценностные ориентиры и стандарты политического поведения юного поколения, наиболее сильно подверженного влиянию моды и рекламы.

В современных условиях особенно сильное и растущее влияние на процесс политической социализации оказывают СМИ, и прежде всего телевидение. По некоторым исследовани­ям, средства массовой информации способны даже в большей мере влиять на политическую социализацию, чем школа. По ме­ре вступления различных стран в информационную стадию раз­вития СМИ (включая компьютерно-информационные системы) становятся не только ведущим агентом политической социали­зации, но и важнейшим регулятором всего политического про­цесса.

Выбор той или иной модели политической социализации диктуется типом господствующей в обществе политической культуры. Она предписывает определенную модель отношений власти и личности.

Выделение типов социализации предполагает описание наиболее характерных образцов, стандартов взаимодействия индивида и власти, в результате которого осуществляется пре­емственность политического развития, передача политических ценностей от одного поколения к другому.

Характер политического взаимодействия власти и индиви­да может быть основан на диалоге, консенсусе мл» конфликте между ними. Это обуславливается типом политической культу-

ры, доминирующей в обществе, ее однородностью или сущест­вованием различных субкультур внутри нее.

В западной политологии на основе характера политиче­ских ценностей и норм, предписывающих индивидам опреде­ленные образцы политического поведения, выделяются сле­дующие типы политической социализации.

гармонический тип политической социализации предпо­лагает наличие культурно однородной среды, зрелых демокра­тических традиций и гражданского общества, которые обеспе­чивают уважительный диалог индивида и власти. Предполагает­ся, что подобная степень культурной однородности характерна для британо-американской культуры. Власть и индивид в ней привержены общепринятым идеалам, нормам и ценностям, что позволяет новым поколениям безболезненно входить в полити­ческую жизнь;

плюралистический тип, которому свойствен опосре­дующий характер взаимодействия личности с властью (преоб­ладает в странах материковой Западной Европы). Наличие зна­чительного числа разнородных субкультур предполагает перво­начальную политическую социализацию индивида в границах идеалов и ценностей своей культурно-этнической группы. Од­нако конфессионально-культурное многообразие не препят­ствует достижению консенсуса участников политического взаи­модействия благодаря высокому уровню жизни большинства социальных групп, наличию многочисленного среднего класса, существованию единого культурного «кода», представленного ценностями либеральном цивилизации (свобода, частная собст­венность, индивидуализм, права человека, демократия, плюра­лизм и т. д ). Консолидированная демократия в рамках этого ти­па политической социализации основана на динамическом рав­новесии трех начал: развитого гражданского общества консти­туционного ограничения власти и индивидуальной свободы ав­тономной личности;

конфликтный тип, характерный для обществ незападной цивилизации Высокий уровень нищеты большинства населения, жесткая приверженность индивида местническим ценностям клана, рода, племени затрудняли достижение согласия между носителями различных ценностей и властью. Значительная культурная неоднородность является основой существования в этих обществах высокой степени политического насилия Усвое­ние индивидом местнических ценностей и норм политическом жизни всегда осуществлялось в жесткой борьбе с носителями иных политических субкультур;

гегемонистский тип, предполагающий вхождение чело­века в политику исключительно на ценностях какого-либо клас­са (например, буржуазии или пролетариата), определенной ре­лигии (например, ислама) или политической идеологии (напри­мер, коммунизма, либерализма, фашизма и т. д.). Этот тип поли­тической социализации характерен для закрытых политических систем, которые критически относятся к ценностям иных сис­тем. Такой тип политической социализации существовал в Рос­сии в советское время, а также в странах социалистической сис­темы.

До 90-х годов XX в. в советской России доминировал ге­гемонистский тип политической социализации, связанный с противопоставлением ценностей коммунизма и капитализма Была создана система политической социализации, позволявшая контролировать процесс трансляции политических целей КПСС во внутреннюю структуру личности начиная с семьи и кончая взрослой жизнью Все институты социализации (семья, дошко­льные учреждения, школы, вузы, детские и молодежные органи­зации, КПСС) представляли собой механизмы единой системы политического воспитания. Однако, несмотря на возможности всеобщего контроля за процессом социализации, приобретение черт политической субъективности определенными социальны­ми группами происходило на отличных от коммунизма либе­ральных ценностях. К таким группам можно отнести часть творческой интеллигенции, достаточно многочисленные группы работников внутренней и внешней торговли, дипломатов и т. д.

Крушение политической монополии КПСС и коммунисти­ческой идеологии в начале 90-х годов прошлого века привело к ликвидации прежней системы политической социализации. Рос­сийское общество вступило в переходное состояние, когда:

старая система ценностей оказалась дискредитированной (хотя на нее еще ориентировались значительные группы населе­ния);

либеральные политические ценности еще не востребованы широкими слоями общества;

прежние агенты политической социализации стали испо­ведовать различные политические предпочтения, причем часто конъюнктурные и эгоистичные.

Отсутствие целостной системы политической социализа­ции личности привело к тому, что их политические позиции стали обуславливаться не влиянием лидеров, газет, телевидения, партий, а собственным экономическим положением. Поэтому наиболее мощным фактором в условиях аномии оказываются

конкретные экономические (например, колебания курса долла­ра) и политические события, изменяющие положение индивида.

Следовательно, общества, переходящие от тоталитаризма к демократии, характеризуются противоречивым переплетением двух тенденций в процессе политической социализации:

демократизация общественной жизни расширяет возмож­ности политического участия личности, включения в политику ранее политически пассивных групп населения, повышает ин­формированность граждан о деятельности властных структур;

нарастают политическая апатия, отчуждение, неверие - как реакция переживающего психологическую перестройку ин­дивидуального и массового сознания на падение жизненного уровня, крушение идеалов.

Необходимо иметь в виду, что политическая социализация выполняет ряд важнейших функций: 1) определяет политиче­ские цели и ценности, к которым стремится и которые хочет по­стичь индивид через политическое участие; 2) формирует пред­ставления о приемлемых способах политического поведения, об уместности тех или иных действий в конкретной ситуации;

3) определяет отношение индивида к окружающей среде и по­литической системе; 4) вырабатывает определенное отношение к политической символике; 5) формирует способности к позна­нию окружающего мира; 6) формирует убеждения и отношения, являющиеся «кодом» политической жизни.

Выделяются различные типы политической социализации: прямая и косвенная (первичная и вторичная). Прямая социали­зация - это непосредственное приобретение политических зна­ний и установок. Косвенная социализация - это своего рода «проекция» черт характера, раннего детского опыта, непосред­ственного окружения личности на формируемые политические установки. Так, например, установки ребенка по отношению к отцу, формирующиеся в ранние периоды жизни, могут быть в дальнейшем трансформированы в отношение к политическим объектам (президенту, парламенту, суду, партии и т. п.).

Политическая социализация личности осуществляется в несколько этапов.

На первом из них - этапе политизации - у детей под влия­нием оценок родителей, их отношений и реакций формируются первые представления о мире политики.

Второй этап - персонализация. В этот период восприятие власти персонифицируется. Образцами власти становятся, к примеру, фигуры президента, премьер-министра или полицей­ского.

На третьем этапе - этапе идеализации - важнейшим поли­тическим фигурам приписываются определенные качества и на этой основе образуются устойчивые эмоциональные отношения к политической системе.

Четвертый этап, получивший название институционально­го, характеризуется переходом от персонифицированного вос­приятия политики к более абстрактному. На этой стадии закла­дываются представления об институтах власти.

Изучение особенностей политического мышления у детей позволило выделить неравномерность политического развития личности. Так, с 11 до 13 лет происходит стремительное разви­тие политических представлений, в период с 16 до 18 лет этот процесс заметно замедляется. Мышление 15-летних подростков отличается значительно большей степенью абстракций (исполь­зуются такие понятия, как «власть», «свобода», «права челове­ка»), нежели мышление 11-летних детей. В подростковый пери­од складываются представления о некоторых коллективных, на­дындивидуальных целях действий политических институтов. В отроческий период жизни закладываются мировоззренческие принципы личности. К наиболее распространенным чертам по­литического мышления относятся скептицизм, осторожность, трезвость оценок. Сформированные в детские и юношеские го­ды политические предпочтения и установки являются наиболее устойчивыми. Продолжающаяся в течение всей жизни социали­зация не оказывает серьезного влияния на трансформацию базо­вых ценностей, сложившихся в ранние периоды жизни. Процесс же радикального изменения ценностей, сформировавшейся по­литической культуры {ресоциализация) является болезненным и может сопровождаться острыми внутриличностными конфлик­тами.

В процессе социализации участвуют и взаимодействуют между собой несколько субъектов: социализант, или собственно тот, на кого направлен процесс социализации; агентуры социа­лизации, или институты, ее осуществляющие (образовательные учреждения, партии, общественные организации, средства мас­совой информации и т. п.); агенты социализации (социализаторы), или непосредственные «проводники» социализирующего воздействия (преподаватели, активисты общественных движе­ний, общественные деятели, журналисты и т. п.).

Агенты могут быть специальными (органы государства, политическое образование в учебных заведениях, политические партии, средства массовой информации, их цель - социализиро­вать личность политически) и неспециальными (семья, школа, окружение, которые не ставят в качестве главной цели полити­ческую социализацию индивида).

Становится очевидным, что основными факторами поли­тической социализации являются:

а) внешние объективные условия, которые косвенно влия­ют на процесс формирования личности (историческая обстанов­ка, экономическая ситуация, природно-географические усло­вия);

б) социальная среда как непосредственная (семья, бли­жайшее окружение индивида), так и более широкая (обществен­ное политическое сознание);

в) биогенетические и психологические особенности инди­вида и его социальный статус.

Политическая социализация осуществляется через истори­ческий опыт. В России серьезной проблемой стало отсутствие преемственности в передаче опыта политического участия. Ста­рые модели политического поведения и участия зачастую не отвечают новым политическим реалиям. Новые модели форми­руются и осваиваются достаточно медленно. Именно поэтому в последние годы актуальной стала проблема политического об­разования: знакомство и освоение политического опыта других стран, изучение особенностей функционирования политических систем, способов воздействия на них и реализации собственных и групповых интересов, адаптации зарубежного опыта к россий­ским традициям. Однако формирование новой политической социализации не сводится только к системе гуманитарного и политического образования. Необходимо формирование новых институтов социализации, которые бы заполнили образовав­шийся вакуум после разрушения и исчезновения старых.