Структура влади. Типологія влади

Політична влада є багатовимірною суспільною освітою і має структуру Вона виступає як система три певним чином субординируемых видів владних стосунків

1 Соціально-політичних, які регулюють стосунки соціальних шарів і організацій з політичною владою.

2 Политико-управленческих,регулюючихрізноманіттяекономічних, соціальних,духовнихвзаєминполітичнихкругів(за допомогою політичних інститутів, методів, прийомів) з соціальними утвореннями і організаціями в суспільстві.

3 Политико-идеологическихстосунків,що надаютьвсестороннюі систематичну ідейно-психологічну дію на масову свідомість.

Залежно від використовуваних засобів впливи виділяють наступні види (типи) влади:

- економічна, така, що спирається на економічні ресурси, власність на різного роду матеріальні цінності. Тобто в основі цього типа влади – зв'язок з матеріальними, первинними, найбільш потребами людини, що сильно діють;

- соціальна влада тісно пов'язана з економічною. Але якщо економічна влада має важелі розподілу матеріальних благ, то соціальна розподіляє положення в соціальній структурі – статуси, тобто впливає на суспільне положення широких верств населення (шляхом призначення на посаді, пільг, привілеїв і ін.);

- культурно-інформаційна (духовно-інформаційна) – це влада над людьми за допомогою наукових знань, культурних традицій, релігії і моралі, інформації і засобів їх поширення і ін.. На сучасному етапі зі всіх видів духовного впливу первинного значення набуває науково-інформаційна влада. В цілях дії на свідомість людей використовуються різні канали – школи, Вузи, ЗМІ і др.;

- політична влада включає перш за все владу держави, владу органів місцевої самоврядності, владу партій, політичних лідерів, засобів масової інформації. Але центральною в політичній владі є влада держави, таким чином вона включає більшою чи меншою мірою всі інші перераховані види влади. Її центральне положення визначається також монополією на ухвалення законів, обов'язкових для всіх громадян країни.

Основними компонентами влади є об'єкт і суб'єкт, оскільки влада завжди ассиметричное двостороння взаємодія володаря і виконавця (що підкоряється).

Суб'єкт – це втілення активного, направляючого початки влади (актор), тобто це джерело цілеспрямованої діяльності, направленої на об'єкт. Суб'єкт політичної влади має складний багаторівневий характер. Первинними дійовими особами (акторами) виступають індивідууми, соціальні групи, нації. Вторинними є створені ними політичні інститути – держави, партії, цивільні об'єднання-носії, механізми здійснення влади. Суб'єкти найбільш високого рівня - політичні еліти і лідери, що безпосередньо представляють у владних стосунках різні групи і організації. Важливий, але все ще мало вивчено питання про народу як суб'єкта влади. У демократичному суспільстві принцип “народ не лише об'єкт, але і суб'єкт влади” реалізується через визначення народу єдиним джерелом влади, сувереном держави.

Другий найважливіший компонент влади – об'єкт, виконавець влади, оскільки влада ніколи не може бути відношенням лише однієї особи, що діє, а обов'язково передбачає виконавця волі того, що володарює: якщо підпорядкування немає, то немає і влади. Об'єктами влади є все ті, на кого направлена владна воля: індивіди, соціальна група, клас і тому подібне Головним об'єктом влади в державі є його громадяни. Сучасна історія дає багаточисельні приклади непокори, мирної непокори як способу ненасильницької боротьби, що відображує залежність влади від покірливості населення (проголошення незалежності Індії в 1947году в результаті широких компаній непокори британським властям, масові виступи в Донбасі, Придніпров'я, Слобожанщині, що привели до дострокових виборів парламенту і президента в Україні в середині 90-х років, “Революція троянд” змела залишки тоталітарного режиму в Грузії, “Помаранчева революція” в Україні в 2004г. привела до падіння кучмистского режиму і ін.).

Діапазон стосунків об'єкту до суб'єкта влади дуже широкий: від наполегливого опору владі і в результаті – її зникнення до добровільного підпорядкування. Мотивація підпорядкування має в своїй основі різні причини: страх, звичка, зацікавленість, переконаність в необхідності підпорядкування, авторитет і ін. Найбільш сприятливою для влади мотивацією є авторитет: він створюється на основі загальної зацікавленості об'єкту і суб'єкта влади і переконаності підпорядкованих в особливих здібностях представників влади. Слід підкреслити, що ділення людей на суб'єкти і об'єкти є відносним: у одних випадках людина виступає начальником, а в інших – підлеглим, а інколи вони можуть мінятися місцями.

Разом з суб'єктом і об'єктом найважливішим компонентом влади є ресурси – засоби, які використовуються для забезпечення впливу суб'єкта на об'єкт влади. Саме нерівномірний розподіл ресурсів - найважливіша причина підпорядкування одних людей іншим. Разом з суб'єктом і об'єктом, ресурси служать одним з найважливіших підстав влади: вони можуть використовуватися для заохочення, покарання, переконання і ін..Існує декілька підходів до класифікації ресурсів. Одним з самих поширеним є виділення ресурсів відповідно до найважливіших сфер діяльності:

- економічні ресурси влади – матеріально-технічна база, необхідна для суспільного виробництва і вжитку(розвинена технологічна основа виробництва, гроші, корисні копалини, вигідне географічне положення, продукти харчування і ін.);

- соціальні ресурси влади – здатність підвищення соціального статусу, соціального забезпечення, медичного обслуговування і ін.. Соціальні ресурси тісно пов'язані з економічними. Так прибуток – економічний ресурс, але він також характеризує соціальний статус (посада, освіта, соціальне забезпечення);

- культурно-інформаційні ресурси – знання і інформація і засоби їх здобуття (інститути освіти і науки, ЗМІ і ін.). Важливе значення набуває доступності освіти і культури для широких мас, опанування світової, регіональної і місцевої інформації, розвиток електронних технологій, масовій інформації і др.;

- демографічні ресурси – люди, фізично і інтелектуальне здорове населення, відсутність різкої вікової дисгармонії, впорядкування демографічних стосунків і др.;

- політичні ресурси – відлагоджений державний механізм, підготовлений апарат управління, наявність розвинених політичних партій і політичних лідерів, розвинена політична теорія і політична культура і пр.;

- силові ресурси – армія, міліція, служба безпеці, суд, прокуратура, в'язниці і ін..

Практично суб'єкти влади використовують в комплексі всі владні ресурси, але самий універсальний, багатофункціональний ресурс – це людина, що створює всі інші ресурси влади.