Политическое поведение

Резкие различия между Швецией и Великобританией в 80-х годах обусловлены противоположными стилями руководства. Стиль премьер-министров Швеции, особенно Ингвара Карлссона (1986-1991), отличался стремлением к достижению консенсуса, коллегиальностью и прагматизмом. Правительство соглашалось на политические компромиссы с оппозиционными партиями и различными объединениями. В отличие от них Маргарет Тэтчер вела диалог с большим нажимом, демонстрировала силу воли, предлагала целостные политические программы и добивалась поддержки своей политики. В этом смысле она больше походила на харизматического лидера, чем на организатора. Как политик-просветитель она пыталась внедрить свои прокапиталистические взгляды в массовое сознание. Однако своей властью она была обязана не только личной силе, но и слабости своих политиче­ских оппонентов. Как и шведские социал-демократы, англий­ские тори имели дело с расколовшейся оппозицией. В 80-х годах СДП объединилась против раскольнического «буржуазного бло­ка». Консерваторы вели кампанию против расколовшейся лей­бористской партии, социал-демократов, либералов и региональ­но-этнических партий Уэльса и Шотландии. Голосование по ма­жоритарной системе дало консерваторам подавляющее боль­шинство в палате общин. Например, на парламентских выборах 1987 г. они победили, набрав лишь 42% голосов, но при этом по­лучили 60% мест в палате общин. Союз либералов и социал-де­мократов, имея поддержку избирателей во всех частях страны, получил 23% голосов, но только 3% мест в палате общин главным образом потому, что в большинстве избирательных округов они были вторыми. Лейбористы получили 31% голосов и 35% мест28.

При всем том, что ее лидерство имело исключительно авто­ритарный характер, насколько успешна оказалась «революция г-жи Тэтчер»?29 Своей политикой она добилась некоторых фун­даментальных преобразований: ослабления профсоюзов, ин­тенсификации приватизации, проведения рыночной экономи­ки. Вследствие приверженности Тэтчер к монетаристским ме­тодам, частный сектор значительно усилился по сравнению с государственным. Если предшествующие правительственные программы пытались стимулировать совокупный спрос с по­мощью кейнсианских фискальных мер, то политика тори 80-х годов главный упор делала на ограничение роста денежной мас­сы, снижение подоходного налога с состоятельных людей и уре­зание расходов по социальному обеспечению, в частности, на программы по строительству жилья, образование, пособия на детей и страховые выплаты безработным. Поддержка консерва­тивной партии росла в рядах тех, кто покупал дома и приобретал акции приватизированных предприятий; к таким новым сто­ронникам тори относились наиболее обеспеченные из высо­коквалифицированных рабочих. Критика институтов истэб­лишмента — англиканской церкви, гражданских органов управ­ления, элитарных университетов, Би-би-си и даже монархии — ослабила их легитимность. Уделяя большое внимание личным достижениям и вертикальной мобильности, Тэтчер способство­вала ослаблению аристократического влияния в британской классовой структуре.

Несмотря на все эти преобразования, попытки премьер-ми­нистра Тэтчер как политического просветителя изменить отношение общественности к правительственному финансированию социальной сферы потерпели неудачу. Исследования обществен­ного мнения в 1987-1988 гг. показывают, что более 50% избира­телей предпочитали использовать доходы на создание новых ра­бочих мест, а не оставлять их в виде увеличения прибыли корпо­рации. Около двух третей, выбирая между повышением расходов на социальное обеспечение и снижением налогов, предпочитало первое. «Заботе о других» было отдано предпочтение (80 против 16%) перед выделением вознаграждения предпринимателю за то, что он наживает богатство. Общество преимущественно капита­листического типа, поддерживающее свободу предприниматель­ства, частный интерес и опору на собственные силы, выбрали только 40%30.