Типология государств
Пройдя длительную историю своего развития, государство видоизменялось, приобретало новые черты, утрачивало старые в соответствии с конкретно-историческими условиями своего существования. Поэтому, кроме общетеоретических вопросов, при анализе конкретного государства необходимо определять его тип и форму.
Тип государства определяется тем, какой социальной группе (классу) оно служит. Он зависит от характера господствующего способа производства и соотносится с типом общественно-экономической формации.
Исторически известны следующие типы государства', рабовладельческое (в двух его разновидностях', античное и азиатское); феодальное, буржуазное, социалистическое. Все они отличаются различным уровнем развития экономических основ и соответственно развитостью политических структур в целом и государственных организаций и учреждений в частности.
В то же время на этапе перехода от одной общественноэкономической формации к другой существовали и существуют государства смешанного типа (от рабовладения к феодализму, от феодализма к капитализму), которые предполагают одновременное существование элементов государства различных типов, Это государства исторически переходного типа (государство диктатуры пролетариата), которое существует временно и предполагает полный слом старого государственного аппарата и постепенное создание нового типа государства.
От типа государства принято отличать его форму, которая характеризуется совокупностью способов и методов осуществления власти той социальной группой (классом), которой принадлежит государственная власть.
Форма государства определяется формой правления, формой государственного устройства, типом политического режима.
Форма правления — организация власти, характеризуемая ее формальным источником, определяемая законодательным путем, а также порядок образования ее органов и их взаимоотношение с населением. В соответствии с этим традиционно выделяются:
• монархия (абсолютная и конституционная);
• республика (парламентская, президентская, теократическая, смешанная и т. д.).
Однако следует помнить, что понятие республика может распространяться на государства противоположного типа. Возможно деление форм правления и следующим образом: монархия, аристократия, демократия.
Форма государственного устройства определяет территориальное устройство государства, а также распределение функций между различными органами, внутреннюю структуру и динамику государственных институтов и характер взаимоотношений между его частями и государством в целом. Государства подразделяются на:
• унитарное — простое, единое государственное образование;
• федерация — союз юридически относительно самостоятельных государственных образований, имеющих наряду с собственными конституциями, законодательствами, правительствами, общесоюзную конституцию, законодательство, правительство, регламентирующие взаимоотношения на общей территории, жизнедеятельность всех составных частей;
• конфедерация — союз государств, сохраняющих независимое существование и объединяющихся лишь для координации некоторых своих действий (обычно внешнеполитических или военных), Это государственно-правовое объединение.
Политический режим — система методов осуществления государственной власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственной власти к правовым основам собственной деятельности. Выделяют следующие основные типы политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.
Детальному и всестороннему анализу политических режимов посвящена отдельная глава.
Кроме того, следует учитывать, что форма государства зависит от множества других факторов. Среди наиболее важных можно назвать следующие, соотношение классовых сил внутри государства; влияние внешних условий; исторический субстрат (т. е. совокупность унаследованных из прошлого государственных институтов, обычаев, традиций); геополитические условия; влияние личности выдающихся государственных деятелей.
Таким образом, характеристика конкретного государства предполагает указание его типа и формы, что и определяет специфику его деятельности.