Избирательные технологии

Избирательные технологии - явление политической жиз­ни, возникшее сравнительно недавно. Оно неразрывно связано с политическим маркетингом - комплексом мероприятий в облас­ти исследований политического рынка, по изучению поведения избирателей и воздействия на них с целью победы кандидатов на выборах. Разработка избирательных технологий включает в себя выработку стратегии и тактики избирательной кампании, создание имиджа кандидата, планирование и прогнозирование хода предвыборной кампании.

Эта работа требует профессиональных навыков и органи­зованных усилий большой группы людей и не под силу самому кандидату. В связи с этим существуют фирмы, специализирую­щиеся в области оказания политико-маркетинговых услуг. Пер­вая такая фирма была создана в Калифорнии в 1933 г. За 20 лет работы она провела 75 избирательных кампаний и в 70 победи­ла. В современных государствах действуют многочисленные фирмы подобного рода. Наиболее крупной российской фирмой, оказывающей услуги в области политического маркетинга, яв­ляется «Никколо М.». Наряду с ней действуют десятки других менее известных кампаний.

Изучение избирательных технологий позволяет выявить их общие принципы, провести сравнение российского и зарубеж­ного опыта, найти новые формы и методы организации избира­тельных кампаний.

Проведение избирательной кампании требует осуществле­ния стратегического планирования, которое включает в себя, как правило, четыре стадии:

1. Сбор информации, поступающей из двух источников: обследования общественного мнения и изучения соперников.

2. Оценка имеющейся информации, в первую очередь пу­тем выявления сильных и слабых сторон всех участников борьбы.

3. Непосредственная разработка стратегии: определение адресных групп, проблем, целей, основных лозунгов.

4. Планирование, т. е. переведение всего вышеназванного в законченный план всей кампании.

Рассмотрим эти стадии подробнее.

Сбор и оценка информации, проводимые с помощью об­следования общественного мнения, позволяют установить элек­торальные намерения, отношение населения к положению в стране, выявляют проблемы, наиболее остро стоящие перед из­бирателями (являются ли ими проблемы здравоохранения, или экономики, или обороны). Изучение соперников дает представ­ление о сильных и слабых сторонах всех партий, участвующих в выборах, о кандидатах, вызывающих наибольшее доверие изби­рателей. Такое обследование позволяет получить полную карту политической территории, на которой будет развертываться кампания. Оно помогает установить сильные и слабые стороны партий, заботы и опасения электората, а также сферы, благопри­ятные для ведения предвыборной борьбы.

После сбора и оценки информации проводится разработка самой стратегии:

а) выявляется адресная группа, к которой будут адресова­ны призывы (так как если есть точное знание тех, к кому обра­щается кандидат, то известно и то, что и как сказать);

б) определяется ключевая проблема, вокруг которой будет разворачиваться кампания;

в) формулируются цели кампании, так как без четкого осознания того, что кандидат стремится добиться в ходе кампа­нии, не может быть и стратегии. Цели обычно ставятся на двух уровнях: 1) какую долю голосов стремится получить кандидат или сколько мест в парламенте пытается приобрести партия;

2) какие изменения в позициях и убеждениях кандидат стремит­ся стимулировать (усилить ли чувство экономической уверенно­сти или создать образ сильного руководства).

Вырабатывается стратегия, суть которой заключается в том, чтобы использовать слабые стороны соперника и макси­мально увеличить свои преимущества. Для этого применяется реклама своей позитивной программы; оборона своих уязвимых мест; разоблачение недостатков соперников. Эти решения при­нимаются с учетом того, что у конкурирующих партий тоже бу-

дет своя стратегия и необходимо предвидеть их действия и го­товить контрмеры и ответные шаги.

Формулируются основные лозунги. Они должны быть простыми, запоминающимися и постоянно повторяющимися. Эти лозунги должны доходить до адресата,

После того, как стратегия выработана, она должна быть преобразована в план кампании, в который входит составление сетевого графика, фиксирующего все события, стратегические инициативы и пресс-конференции. Кроме того, составляется план действий, точно определяющий, что будет происходить, и кто будет это осуществлять.

Эти общие принципы избирательной технологии позволя­ют кандидату заблаговременно выдвинуть свою программу, по­влиять на позиции электората, сосредоточиться на проведении встреч с избирателями, в то время как избирательный штаб осуществляет организационные мероприятия.