Признаки и функции государства

Самым древним и развитым политическим институтом является государство. Государство занимает центральное место в политической системе общества. Можно выделить основные признаки государства, которые раскрывают его сущность, центральное место в политической системе общества, позволяют отличать его от других политических организаций.

1. Публичная власть, т. е. особый аппарат политического управления. Это объединение людей, профессионально занятых политике-управленческой деятельностью. Это система органов и учреждений (законодательных, исполнительных, судебных), осуществляющих функции государственной власти.

2. Территория, очерчивающая границы государства, и территориальное деление общества, обеспечивающее удобства управления.

3. Суверенитет, т. е. верховная власть на определенной территории. В любом обществе имеется множество властей: семейная, производственная, партийная и т. д. Но высшей властью, решения которой обязательны для всех, обладает государство.

4. Система права. Государству принадлежит исключительное право издания законов и других нормативных актов, обязательных для выполнения всеми гражданами и другими субъектами на его территории, чего не может себе позволить ни один другой политический институт общества.

5. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Для выполнения функции принуждения у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т. д.), а также органы - армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.

6. Право на взимание налогов и сборов с населения. Налоги необходимы для содержания служащих и для материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.

7. Обязательность членства в государстве. В отличие, например, от такой политической организации, как партия, членство в которой добровольно и не обязательно для населения, государственное гражданство человек получает с момента рождения.

8. Претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага. Ни одна другая организация не претендует на представительство и защиту всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами.

Можно дать следующее определение государства. Государство - это особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права с помощью специального механизма (аппарата).

Традиционно функции государства подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним функциям относят:

экономическую - выражается в организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создания стимулов экономического роста или осуществления санкций;

- социальную - состоит в удовлетворении потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья; предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, молодежи и др.; страхования жизни, собственности, здоровья;

- правовую - включает обеспечение правопорядка, установление правовых норм, которые регулируют общественные отношения и поведение граждан, охрану общественного строя;

- культурно-воспитательную - направлена на создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, приобщения их к достижениям мировой культуры, возможности самореализации в творчестве;

- политическую - состоит в обеспечении политической стабильности, выработке политического курса, отвечающего потребностям широких слоев населения или поддержании политического господства класса-собственника.

Среди внешних функций можно выделить функцию взаимовыгодного сотрудничества, развития цивилизованных отношений с другими странами и функцию обороны страны.


Пред. статья След. статья
трипільська культура в україні