ГлавнаяПолітологіяПринцип поділу влади.Система стримувань і противаг

Принцип поділу влади.Система стримувань і противаг


Одна з найважливіших проблем владних стосунків – це запобігання зловживанню владою. Ш.Монтеськье, французький філософ-просвітитель писав, що політична свобода може бути виявлена лише там, де немає зловживання владою. Саме він і став основоположником теорії розділення властей, вважаючи, що суспільство в змозі проконтролювати лише ту владу, яка роздроблена і окремі її частини протиставили один одному. Сенс теорії розділення властей – розділення влади на три головні гілки – законодавчу, старанну і судову, кожна з яких досить незалежна один від одного, і в той же час вони постійно взаємодіють між собою в процесі формування і здійснення державної політики. Таким чином різні гілки влади стримують і врівноважують один одного, забезпечуючи гарантію проти порушення демократичних норм і зловживання владою. Розділення властей запобігає узурпації влади яким або органом або з'єднання всіх трьох її гілок в руках однієї особи, що і гарантує свободу як головний принцип демократії.

Проте самого розділення властей ще не вистачає для забезпечення суверенітету народу – необхідні відповідні механізми взаємодії і збалансувало, система заборон і противаг. У демократичному суспільстві кожна з гілок влади наділена повноваженнями, але і кожна з них врівноважує одна іншу, не дозволяючи жодної з них зайняти пануюче положення в суспільстві, що і бути одним з найважливіших механізмів того, що збалансувало гілок влади. Не менш значимою є наявність незалежного контролю за діяльністю державних владних структур, що здійснює не лише «зверху», але постійно і ефективно «знизу». До цих механізмів відносяться також імперативний мандат обранців народу, які безпосередньо підзвітні своїм виборцям, що мають право відгукнути їх. Діяльність уряду і показних органів врівноважується також методами змагань, що регулюється правилами змагання. Це також балансируется наявністю багатьох партій, покликаних виражати різні інтереси і погляди. Важливе значення має конституція що узаконює державні інтереси і що гарантує забезпечення реалізації їх владних повноважень.