ГлавнаяКниги о политологииПолитическая наука - Гаджиев К. СМесто государства в мире политического

Место государства в мире политического


Определение сущностных характеристик государства и власти сопряжено с немалыми трудностями. Как отмечал М. Вебер, научное понятие государства, как бы оно ни было сформулировано, является синтезом, создаваемым для определенных целей познания. Само по­нятие ’’государство” в смысле ’’политически организованное общест­во” сравнительно новое, восходящее к Н. Макиавелли. Древние гре­ки использовали в данном значении noÀ.iç, noA. iteià, а римляне - термины res publica, civitates. Выражение status rei publicae и подобные ему, например status rei romanae, которые были в хождении в антич­ности, в конечном счете трансформировались в понятие ’’государст­во” (stato, staat, état, state).

Государственная идея - комплекс формализованных, догмати­ческих политико-правовых норм, правил, установок. В целом можно согласиться с Г. Алмондом, который характеризовал государство как нормативный центр политической системы, ее предел и оправдание. При таком подходе политику можно было бы определить как госу­дарственное осуществление общего блага, хотя при этом допускают­ся негосударственные и неполитические формы осуществления об­щего блага. Зачастую государство не без оснований рассматривается как институциональный аспект политического взаимодействия лю­дей, составляющих то или иное общество. Более того, государство есть в некотором роде наиболее высокоорганизованная форма поли­тического сообщества.

Государство представляет все общество в совокупности, им и от его имени принимаются все без исключения властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения всеми ими. Это, собственно говоря, основная форма политической интеграции общества на строго ограниченной географической терри­тории, подчиненной определенному виду политического господства. Оно является носителем власти, юрисдикция которой распространяется на всех членов общества и на всю территорию страны. Как подчеркивал Гегель, ’’государство как действительность субстанцио­нальной воли, которой оно обладает в возведенном в свою всеобщ­ность особенном самосознании, есть в себе и для себя разумное. Это субстанциональное единство есть абсолютная, неподвижная само­цель, в которой свобода обладает высшим правом по отношению к единичным людям, чья высшая обязанность состоит в том, чтобы быть членом государства”. С этой точки зрения правовое государство призвано обеспечить условия для жизнеспособности и функциони­рования гражданского общества, основных его институтов, принци­пов и ценностей. Оно, по сути дела, не что иное, как политическая организация гражданского общества. Здесь можно говорить о равно - сущности гражданского общества и государства подобно равносущности бытия и сознания.

Все это позволяет сделать вывод, что государство занимает особое место в мире политического как стержневой элемент, вокруг кото­рого объединяются все остальные составляющие. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе, то госу­дарство выражает всеобщий интерес, оно - главный инструмент реа­лизации власти, главный субъект суверенитета.

Государство наряду с семьей, языком, культурой и т. д. является одним из фундаментальных институтов, составляющих инфраструк­туру жизнедеятельности человека как общественного существа. В основе государства лежит стремление к достижению стабильности внутреннего и внешнего мира, пронизывающее все человеческое бы­тие. Не случайно Б. Н. Чичерин рассматривал государство как глав­ный двигатель и творец истории. В этом смысле государство не есть выражение определенного отдельно взятого экономического, соци­ального, культурного или иного аспекта существования человеческо­го сообщества. Как писал Гегель, ’’государственное устройство наро­да образует единую субстанцию, единый дух с его религией, с его искусством и философией или по крайней мере с его представления­ми и мыслями, с его культурой вообще (не говоря о дальнейших внешних факторах, о климате, соседях, положении в мире). Государ­ство есть индивидуальное целое, из которого нельзя взять одну от­дельную, хотя и в высшей степени важную, сторону, а именно госу­дарственное устройство само по себе”.


Пред. статья След. статья