Республика как форма государственного правления
Республика – это форма правления, при которой верховнаягосударственая власть осуществляется выборными органами, избираемыми населениемна определенный срок. В современном мире это самая распространенная формаправления (более 150).
Признаки республики:
- существование единоличного и коллегиального главы государства;
- выборность на определенный срок главы государства и других верховныхорганов государственной власти;
- осуществление государственной власти по поручению народа;
- юридическая ответственность главы государства, в случаях предусмотренныхзаконом;
- обязательность решений верховной власти для всех других государственныхорганов;
- преимущественная защита интересов граждан государства, взаимнаяответственность личности и государства.
В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оноподотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на: президентские, парламентские и смешанные.
Президентская республика соединяет в руках президента полномочияглавы государства и главы правительства (США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и т. д.). Ее характерными признаками являются:
- внепарламентский метод избрания президента и формированияправительства;
- ответственность правительства перед президентом, а не передпарламентом;
- более широкие, чем в парламентской республике, полномочия главыгосударства.
Парламентская республика характеризуется верховной ролью парламента ворганизации государственной жизни (Германия, Италия, Индия, Греция, Турция, Израиль и т. д.). Ее характерными признаками являются:
- правительство формируется из депутатов тех партий, которые располагаютбольшинством голосов в парламенте;
- правительство несет коллективную ответственность перед парламентом за своюдеятельность;
- правительство остается у власти до тех пор, пока располагает поддержкойпарламентского большинства;
- реальная власть принадлежит не главе государства – президенту, а главеправительства;
- глава правительства формирует правительство, отвечает за свою деятельностьперед парламентом;
- глава государства избирается парламентом или специально образуемойпарламентской коллегией;
- глава государства обнародует законы, издает декреты, имеет право роспускапарламента, назначает главу правительства.
Характерной чертой смешанных республик является двойная ответственностьправительства – и перед президентом, и перед парламентом (Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Австрия и т. д.). Ее характерными признаками являются:
- президент и парламент избираются независимо друг от друга непосредственнонаселением;
- главой государства здесь выступает президент, он назначает главуправительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте;
- глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинетаминистров и утверждает его решения;
- парламент имеет возможность контролировать правительство путем утвержденияежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительствувотума недоверия.
