Монархия как форма государственного правления
Монархия – это форма правления, при которой власть полностьюили частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха(короля, царя, шаха, султана, императора и т. п.). Монархия была господствующейформой правления в мире на протяжении нескольких столетий, сегодня такая формаправления сохранилась в 29 государствах.
Признаки монархии :
- единоличный глава государства;
- бессрочное осуществление главой государства властных функций;
- наследственный порядок преемственности власти;
- представительство государства по личному усмотрению монарха;
- юридическая независимость монархической власти.
Монархии бывают неограниченными ( абсолютными ) и ограниченными ( конституционными).
В абсолютной монархии государственная власть по закону всецелопринадлежит одному лицу – царю, королю, императору, шаху. В таких государствахвласть осуществляется часто без конституции и нередко без парламента. Абсолютные монархии сохранились, в основном, в Азии (Саудовская Аравия, Бруней, Оман, Катар) в форме султанатов и эмира тов. При султанах и эмирах частосуществуют совещательные органы, но с очень ограниченными полномочиями. Вгосударствах Персидского залива монархи сумели распорядиться огромными доходамиот нефти и провести коренные социально-экономические преобразования в своихстранах. К особенностям современных восточных монархий можно отнести:властность, абсолютизм и компетентность, сыгравшие большую роль в модернизациистран.
Конституционные монархии составляют большинство современныхмонархических государств. В конституционной монархии власть монарха значительноограничена представительными органами или законодательством.
Конституционные монархии бывают парламентскими и дуалистическими .
Парламентские монархии сохранились в основном в Европе (Англия, Дания, Швеция, Испания, Норвегия) и Японии. В парламентской монархии властьреально принадлежит не монарху, а главе правительства. Монарх фактическивыполняет церемониальные и представительские функции.
Характерные черты парламентской монархии:
- правительство формируется из представителей определенной партии (партий),получившей большинство на выборах;
- лидер партии, обладающей большинством депутатских мест, становится главойгосударства;
- в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монархафактически отсутствует, она является символической;
- правительство, согласно конституции, несет ответственность не передмонархом, а перед парламентом.
Дуалистические монархии сохранились в основном на Востоке (Иордания, Кувейт, Марокко). Здесь монарх осуществляет, в основном исполнительную власть, а парламенты – законодательную.
Характерные черты дуалистических монархий:
- юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемыммонархом, и парламентом;
- правительство формируется независимо от партийного состава в парламенте ине ответственно перед ним;
- монарх выражает интересы аристократии, а правительство – интересыбуржуазии и других слоев населения.