Формы территориального устройства государства

Форма территориального устройства – это административно - территориальное строение государства, которое раскрывает характервзаимоотношений между его составными частями, между центральными и местнымиорганами государственной власти.

Форма территориального устройства показывает:

• из каких частей состоит внутренняя структура государства;
• в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного государства;
• как строятся отношения между центральными и местными государственнымиорганами;
• каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения их органов.

По форме территориального (государственного) устройства государства бывают: унитарные, федеративные и конфедеративные.

Унитарное государство – это простое государство, части которогоявляются административно-территориальными единицами и не обладают признакамигосударственного суверенитета, а подчиняются центральным органам власти(Польша, Венгрия, Болгария, Италия, Швеция, Дания, Франция и т. д.).

Характерные черты унитарного государства:

• единые, общие для всей страны, высшие представительные, исполнительные исудебные органы, которые осуществляют руководство соответствующими местнымиорганами;
• действует единая конституция, единая система законодательства, единаяденежная система, одно гражданство, проводится общая для всех налоговая икредитная политика;
• основные части унитарного государства не обладают самостоятельнойгосударственностью;
• унитарное государство, на территории которого проживают небольшие почисленности национальности, широко допускает национальную автономию;
• имеет единые вооруженные силы.

Федеративное государство – это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределения между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы(Германия, Индия, Канада, США, Россия).

Характерные признаки федеративного государства:

• территория федерации состоит из территорий ее субъектов: штатов, кантонов, земель, республик и т. п.;
• в союзном государстве верховная законодательная и судебная властьпринадлежат федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией иее субъектами разграничивается союзной конституцией;
• субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции, имеютсвои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы;
• в большинстве федераций существует единое союзное гражданство игражданство федеративных единиц;
• основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность осуществляютсоюзные государственные органы.

Конфедерация – это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.

Характерные черты конфедерации:

• не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, решает проблемы экономического, оборонного и иного сотрудничества;
• не имеет единой армии, единой системы налогов и единого государственногобюджета, эти вопросы могут координироваться по согласию членов конфедерации;
• сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временномсоюзе, хотя режим перемещения граждан одного государства на территорию другогозначительно упрощен;
• конфедеративные органы могут договориться о единой денежной системе, единых таможенных правилах, единой межгосударственной кредитной политике.