Либерализм
Унаследовав ряд идей древнегреческих мыслителей, либерализм как самостоятельное общественно-политическое течение, содержащее установку на обеспечение свободы личности и ограничение сферы деятельности государства, сформировался в конце XVII-XVIII веков на базе политической философии Д. Локка, Т. Гоббса, Ш.-Л. Монтескье, Б. Констана, А. де Токвиля. На протяжении всего XIX в. эти идеи были развиты И. Бентамом, Дж. Миллем и другими представителями западной общественно-политической мысли.
Исходными принципами политической идеологии либерализма являются: признание идеала индивидуальной свободы в качестве универсальной цели, осознание ответственности отдельного человека перед обществом, утверждение представления о равенстве всех людей в своем врожденном, естественном праве на самореализацию.
В концепции либерализма человек представлен, как автономная самоуправляющаяся личность, способная устанавливать законы собственной нравственности и поведения. Милль сформулировал эту мысль в форме аксиомы: «Человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно»[95].
В качестве гаранта и меры свободы, согласно либерализму, выступает частная собственность, так как самой энергичной деятельностью мы обязаны именно чувству собственности. Из экономической свободы выводилась свобода политическая и гражданская. Воплощением индивидуализма и права частной собственности в экономической сфере выступают принципы свободного рынка и свободной конкуренции, реализация которых обеспечила беспрецедентные темпы роста производительных сил.
С формированием и утверждением идеи индивидуальной свободы все более отчетливо вычленялись проблемы отношений государства и отдельного человека, а именно, проблема пределов вмешательства государства в дела индивида. Сфера индивидуальной активности человека, не подлежащей вмешательству со стороны внешних сил, рассматривалась как сфера реализации естественной свободы, а стало быть, естественного права.
Исходя из этого постулата, были сформулированы принципы экономической, правовой и государственно-политической системы, в которых право было превращено в инструмент гарантирования каждому отдельному индивиду свободы выбора морально-этических ценностей, форм деятельности и пр. Эти идеи воплотились в принципах свободного рынка, свободной, ничем не ограниченной конкуренции. В политической сфере они нашли свое выражение в идее правового государства, демократии и парламентаризма.
Либеральная концепция государственного устройства строилась на принципах конституционализма, парламентаризма и правового государства - этих несущих конструкций политической демократии.
Основополагающее значение имел принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. По мысли Ш.-Л. Монтескье, в случае соединения в одном лице двух ветвей власти неизбежны подавление свободы, господство произвола и тирании. Соединение всех трех ветвей власти составляет характерную черту деспотизма. Задача государства состоит в том, чтобы регулировать отношения между свободными гражданами на основе строгого соблюдения законов, которые призваны гарантировать свободу личности, неприкосновенность собственности и другие права человека и гражданина. Либерализм и демократия обусловливают друг друга, но их нельзя полностью отождествлять. Под демократией понимается форма власти, и с этой точки зрения она представляет собой учение о легитимизации власти большинства. Либерализм же подразумевает границы власти[96].
Разумеется, комплекс рассмотренных здесь принципов, идей и концепций, составляющих в совокупности классический либерализм, следует рассматривать как некий идеальный тип. Тем не менее, большинство либеральных основополагающих идеалов, идей и концепций на протяжении XIX века и в первые десятилетия XX века были реализованы.
Реализация идей либерализма выявила ряд проблем и противоречий: определение пределов возможного вмешательства государства в частную жизнь граждан с целью поддержания общественного порядка, особенно в кризисные периоды; совмещение демократии и индивидуальной свободы (вполне возможно возникновение тирании или диктата большинства, ущемляющих права отдельной личности); существующие противоречия между свободой и неравенством (например, свободная конкуренция в экономике неизбежно ведет к неравенству и социальному расслоению), между индивидуальными свободами и общественной моралью, патриотизмом и универсальными (общечеловеческими) правами и свободами человека. Помимо этого, остается вопрос о том, являются ли ценности либерализма универсальными, общими для всех стран, культур и народов (прежде всего неевропейских) - либо это ценности, присущи только западной цивилизации, а утверждение их на иной «культурной почве» затруднено [97].
Дать ответ на все эти вопросы была призвана оформившаяся в середине XX века идеология неолиберализма. Важнейшим достоинством политической системы здесь провозглашалась справедливость, а достоинством правительства - ориентация на моральные принципы и ценности. Неолиберализм более терпимо относится к государственному вмешательству в экономику. В основу его политической программы легли идеи консенсуса управляющих и управляемых, необходимости участия масс в политическом процессе, демократизации процедуры принятия управленческих решений [98].