Факторы и специфика политического упраления
Политический субъект, инициируя политическое действие, должен учитывать объективно сложившиеся в обществе социальные структуры.
Знание о социальных структурах необходимо для решения конкретных политических управленческих задач. Для того, чтобы обеспечить эффективное управление политической кампанией, необходимо понять смысл и содержание основных задач управления процессами структуризации.
1. Субъекту политического управления приходится работать с людьми, “связанными” в своих действиях социальными структурами. Все те, на кого будет направлено управленческое воздействие в ходе политической кампании, принадлежат к различным статусным группам. Субъект политического управления не может изменить объективно развивающиеся в обществе процессы структуризации, но, зная их особенности и последствия, он может использовать их в своих интересах.
2. “Структурное давление” ведет к определенной унификации поведения людей.[220] Французский социолог П. Бурдье отмечает, что людям свойственно собственное видение окружающего мира, но складывается это видение под “структурным давлением”.[221] Для политических технологов это имеет необычайно важное значение, поскольку им приходится решать задачи, требующие вовлечения в управленческий процесс значительной массы населения. Работая с массами, невозможно уделить внимание каждому человеку в отдельности, изучить особенности его политических убеждений и взглядов. Однако, зная о принадлежности человека к определенной группе, можно прибегнуть к актуализации политических установок, возникших “под структурным давлением” и, следовательно, свойственных группе в целом. Политический технолог должен понимать не только значимость структурного фактора, но и неоднозначность, противоречивость его воздействия на людей, вовлекаемых в политическую кампанию.
3. Чтобы управлять людьми, надо не только использовать в своих интересах уже сложившиеся структуры, но и уметь создавать новые, способные изменить поведение этих людей.[222]