«Странные» войны на рубеже XX — XXI вв
Всеохватывающее движение прогрессивного человечества против войны повлияло на переоценку значимости проблемы войны и мира, которая в 90-е гг. приобрела новое звучание. В военно-стратегических планах ведущих мировых держав произошла переориентация от ведения глобальных войн на проведение конфликтов низкой интенсивности (КИИ), или, так называемых управляемых конфликтов. Показательны откровения американского политолога Энтони Саттона, который еще в 1984 г. писал: «... Войны всегда создаются умышленно. Создаются конкретными людьми... Неписаная история... повествует о преднамеренном создании войн, сознательном финансировании революций для смены правительств и об использовании конфликтов для установления Нового Мирового Порядка... его создают с помощью управляемого, тщательно рассчитанного конфликта... американский истеблишмент использует «управляемые конфликты» в своих целях...». Как бы развивая эти идеи видный английский военный теоретик Лиддел Гарт в начале 90-х гг. отмечал, что «атомное оружие, не позволяющее предпринимать прямые действия, имеет тенденцию стимулировать разработку агрессорами более гибкой стратегии».
Советская военная и общественно-политическая наука «проглядела» переход от традиционных войн к войнам нового типа, получившим название «странных» войн. В СССР преобладала точка зрения, что решающим фактором современной войны является ядерное оружие, а главную угрозу миру представляет гонка вооружений. А в понимании западных политиков в современном противоборстве вооруженным силам отводится страховочная и обеспечивающая роль. А сама война ведется теми средствами, которые раньше были вспомогательными: политическими, экономическими, информационными, психологическими и другими. И если западные теоретики к концу 80-х гг. XX в. достаточно полно разработали основы концепции ведения «странных» войн, то отечественные стратеги даже с этим понятием были мало знакомы. Таким образом, «непрямые действия» становятся основным инструментом достижения успеха в международном противоборстве, а основным тактическим приемом становится организация и использование «конфликтов низкой интенсивности».
Для более полного понимания сущности «странных» войн следует сослаться на Полевой устав вооруженных сил США ГМ 100 — 20, принятый еще в 1990 г., где «под конфликтом низкой интенсивности понимается военно-политическая конфронтация между соперничающими государствами или союзами государств, с уровнем противоборства более низким, чем стандартная война, но более высоким, чем стандартное мирное соревнование. КНИ включает длительную борьбу конкурирующих принципов и идеологий, он может иметь размах от подрывной деятельности до использования вооруженной силы. КНИ проводится с разносторонним сочетанием политических, экономических, информационных и военных инструментов». Исходя из этого видно, что американская стратегия признает наиболее предпочтительным косвенное, а не прямое, применение американской военной мощи для достижения своих целей. Американские боевые силы нацелены на проведение ударов, рейдов и демонстрации силы в целях якобы защиты американских интересов, устранения враждебных и поощрения дружественных группировок. А собственно боевые операции в КНИ проводятся с целью психологического воздействия, а точнее давления на противника.
Американские военные операции в КНИ подразделяются на «четыре категории: поддержка мятежа и контрмятежа; борьба с терроризмом; миротворческие операции; операции мирного времени в непредвиденных обстоятельствах. В ходе КНИ могут проводиться операции, включающие две и более из этих категорий».
В «странных» войнах основным видом вооруженных сил становятся специальные подразделения («зеленые береты» и др.). Силы специальных подразделений имеют важное значение и огромный опыт осуществления таких операций. При беспристрастном анализе вполне очевидно, что многие десятилетия США вели необъявленные войны против Сальвадора, Гватемалы, Кубы, Никарагуа, Афганистана, Ирана, а в последние гг. «зеленые береты» активно действовали в бывшей Югославии, поддерживая и организуя антисербские силы. Вся эта деятельность органически вписывается в понятие «странных» войн.
Выход НАТО к границам СНГ значительно увеличивает вероятность проведения специальных операций против Республики Беларусь со стороны соответствующих служб западных государств и провоцирования КНИ на территории нашей республики. «С 1 октября 1998 г. в соответствии с Планом объединенных командований (ПОК) вооруженных сил США, — Белоруссия, Украина, Молдавия и Закавказье включены в зону ответственности Центрального командования вооруженных сил США и рассматриваются США и НАТО как «потенциальные театры военных действий (ТВД), в отношении которых ведется разведывательная деятельность и осуществляется тактическое планирование». В соответствии с этими установками неудивительно, что на территорию СНГ нацелены две из девяти группировок армии США, перед которыми ставятся определенные конкретные задачи «по поддержанию порядка на территории бывшего СССР». Именно поэтому резко усилилась деятельность натовских войск и сил специального назначения в прибалтийских государствах. Этими обстоятельствами определяется и регулярность проведения учений серии «Балтийский вызов».
К сказанному следует добавить, что, по словам бывшего генерального секретаря НАТО Хавьера Соланы, новая стратегическая концепция этого блока предполагает проведение «военных интервенций по гуманитарным причинам» на основе решения руководства Североатлантического Союза, в том числе без соответствующих санкций ООН.
О реальной возможности проведения такой «гуманитарной интервенции» заявил и Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан на Саммите тысячелетия в 2000 г. Считая, что «гуманитарная интервенция — это деликатный вопрос, который сложен в политическом отношении и не имеет простого решения», тем не менее он подчеркнул, что «у слабых государств гораздо больше шансов стать объектом такой интервенции, чем у сильных государств».
Основным инструментом достижения успеха в КНИ является информационно-психологическая война (ИПВ), цели которой следующие:
1. Формирование у населения, в первую очередь у государственнополитической элиты (интеллигенция, чиновничество), государства - противника комплекса неполноценности, неуверенности в своих силах, ослабления воли к сопротивлению и отсутствие уверенности в будущем.
2. Показ всестороннего, в том числе и мнимого, превосходства (на - учно-технического, интеллектуального, экономического, организационного и др.) над противником. В свое время, поистине роковую шутку с Советским Союзом сыграла пресловутая сверхсекретность. Советские граждане фактически не имели представления о высочайшем уровне развития собственной науки и техники. Засекречивалось все. В результате о достижениях советской науки значительно лучше были осведомлены на Западе, чем в собственной стране. Этим были созданы благоприятные условия для формирования чувства ущербности у широких слоев населения.
3. Расшатывание и подрыв авторитета государственных и политических лидеров и институтов власти государства-противника. В период «холодной» войны против СССР основной информационный удар был направлен на подрыв доверия к основному институту советского государства — КПСС.
4. Политическая переориентация идеологически неустойчивых элементов в структурах государственной власти и среди населения государства-противника в направлении, выгодном Соединенным Штатам и их союзникам, привлечение к сотрудничеству в различных формах. В итоге высшее руководство страны может возглавить ту «пятую колонну», которая наносит удар по собственному государству.
Главным методом информационно-психологической войны является пропаганда через средства массовой информации (СМИ), а также иными способами. В американских пособиях по психологической войне следующим образом сформулирован основной принцип проведения пропаганды: «Чтобы пропаганда достигла сознания противника, она должна быть похожа на правду. Пропаганда должна быть пропитана правдоподобием, должна звучать и выглядеть как можно правдоподобнее, но правдой ей быть вовсе не обязательно».
Поэтому не удивительно, что в качестве основного инструмента современной ИПВ без сомнения выступают СМИ как печатные (газеты, журналы и т. д.), так и электронные (радио, телевидение и т. д.). И в соответствии с потребностями времени в последние десятилетия резко возрастает влияние электронных СМИ. Ведь по силе «поражающего» воздействия СМИ способны приблизиться к самым современным системам вооружения, и особенно в проведении «странных» войн.
В современных «странных» войнах важнейшим элементом ИПВ выступает смысловая война, когда целенаправленно подменяются основополагающие понятия, что запутывает и дезориентирует население, в первую очередь — государственно-политическую элиту, с целью нейтрализации сил национально-государственной ориентации. Особенно популярно использование таких понятий-перевертышей, которые наиболее привлекают внимание. Это такие термины, как «демократия», «права человек», «свобода слова» и т. д. Используя «игру слов» одни общественные организации называются «демократическими», «правозащитными», «независимыми» и тому подобными, другие именуются, как «фашистские», «тоталитарные», «террористические» и т. п. Цель подобного перевертывания — «моральное подавление противника, отсечение широких масс населения от государственных и общественно-политических структур, способных организовать отражение «странной» агрессии со стороны «западного сообщества». В качестве наиболее яркого примера современной ИПВ можно рассмотреть Балканский кризис. Именно на Балканах мы наблюдали как СМИ из «подсобной инфраструктуры» превратились в одного из основных субъектов мировой политики. А Балканский кризис оценивается им же «с точки зрения победы именно в информационной войне», героем которой общественное мнение Европы признало Дж. Шеа, шефа пресс-службы НАТО, с его «высшим пилотажем» в манипуляции фактами и понятиями.
Вполне закономерно проводниками западных интересов внутри государства, в том числе и во властных структурах, являются вполне конкретные политики, общественные деятели, депутаты, чиновники и т. д. Однако действуя в интересах внешних сил и содействуя принятию необходимых Западу государственных, политических, экономических и иных решений, эти лица чаще всего с точки зрения закона, а не морали, не совершают противоправных действий.
Если говорить о начале информационно-психологической войны США против СССР, то его можно датировать 18 августа 1948 г. В этот день американский Совет национальной безопасности принял директиву «20/1 Цели США в войне против России». В ней поставлены вполне конкретные цели: «Речь идет о том, чтобы сделать и держать Советский Союз слабым в политическом, военном и психологическом отношении по сравнению с внешними силами, находящимися вне пределов его контроля...».