Современная концепция прав человека
Современная общепризнанная концепция прав человека основана на правовой теории.
Право – это система установленных государством обязательных правил и норм поведения, регулирующих отношения в обществе, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения.
Нормы права строго определены и носят общеобязательный характер. К людям и ситуациям, имеющим одинаковые правовые признаки, применяется один правовой масштаб и одинаковая мера.
Система права – важнейший инструмент гарантирования прав человека. В отличие от других нормативных систем, обладающих социально-регулятивной функцией (мораль, религия, традиция), право тесно связано с государством. Через механизм власти государство обеспечивает (гарантирует) выполнение норм и законов права.
Правовая система общества определяет меру свободы и ответственности человека и социальных групп и обеспечивает их гарантию. С одной стороны, право выступает как реальность свободы, а с другой – как реальность ответственности. Свобода и ответственность нераздельны. Подлинная свобода предполагает свободу выбора и зиждется на ответственности перед другими за свои поступки. Диалектика свободы и ответственности составляет сущность и основу современного понимания прав и свобод личности.
Важная проблема современности – приведение национальных законодательств в соответствие с международными правовыми нормами и стандартами.
Международные документы о правах человека – это в основном декларации и конвенции.
Декларация (латинское «заявление») – это заявление рекомендательного характера, не имеющее обязательной силы.
Конвенция (латинское «соглашение») – международное соглашение (как правило, по какому-либо специальному вопросу), имеющее обязательную силу для государств, которые к нему присоединились.
10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую Декларацию прав человека. Это международный документ огромного универсального значения. В нем изложены современные представления о правах и свободах личности, содержатся международные образцы и стандарты этих прав.
После принятия Всеобщей Декларации ООН в рамках международного сотрудничества по гуманитарным проблемам был принят еще целый ряд документов о правах человека.
В 1989 г. ООН издала сборник международных документов о правах человека (около 70 документов). Их основой является Международный Билль о правах человека, включающий три основных документа:
1) Всеобщую Декларацию прав человека (1948)
2) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966);
3) Международный пакт о гражданских и политических правах (1966).
Особого внимания заслуживает Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (принятый одновременно с этим пактом, в 1966 г.). Согласно ему, частное лицо может направить в Комитет по правам человека при ООН жалобу в связи с нарушением его прав – при условии, что государство, против которого направлена эта жалоба, подписало этот протокол.
В 1980-х годах ООН приняла ряд других документов о правах человека:
- Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации (1981);
- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984);
- Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1989);
- Конвенция о правах ребенка (1989);
- Итоговый документ Венской встречи представителей государств – участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1989) и др.
В ноябре 1991 г. Верховный Совет России принял Декларацию прав и свобод человека и гражданина. В ней во многом воспроизведены положения Всеобщей Декларации прав человека. В том же году Россия ратифицировала Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Тем самым наша страна обязалась соблюдать международные стандарты прав человека.
Правовое государство должно неукоснительно соблюдать права человека, принадлежащие каждому по праву рождения. При рассмотрении вопроса о соотношении приоритетности прав личности и государства вопрос решается в пользу личности.
Права и свободы человека – самоценность и цель правового государства. Именно правовое государство выступает инструментом и гарантом реализации прав и свобод человека.
Одновременно каждый человек несет обязанности перед обществом, обеспечивающим свободное и полное развитие личности.