Основные направления социальной политики современного государства
Государственная политика как вид деятельности обычно рассматривается на нескольких уровнях: местном, региональном, национальном, международном. Местный уровень включает решение в первую очередь социально-бытовых вопросов: обеспечение сносных жилищных условий, строительство и эксплуатация школ, больниц, местной инфраструктуры, управление муниципальной собственностью. Второй, региональный, уровень требует в большей степени государственного вмешательства, координации деятельности различных социальных групп и национальных общностей, направленных на комплексное развитие всего региона, осуществление сбалансированной экологической политики, защиты прав и свобод граждан от посягательств преступных групп и мафиозных кланов.
Центральное место в социальной политике государства занимает третий, общенациональный уровень. На этом уровне социальная политика современного государства состоит в том, чтобы социальные задачи, которые признаются обществом на данном этапе его развития в качестве наиболее настоятельных и неотложных, требующих первоочередное решение, сделать приоритетными. Выбор социальных приоритетов предполагает научное обоснование решения вопроса о том, положению каких социальных групп следует уделить преимущественное внимание. Так, исторический опыт современных экономически развитых стран свидетельствует, что опорой гражданского общества и социальной основой политической стабильности является так называемые «новые слои» или «средний класс». В его составе преобладают различные группы научно-технической и гуманитарной интеллигенции, низшие и средние звенья управленческого персонала (менеджмента), значительная часть служащих, группы наемных работников, связанные с передовыми технологиями. Социальная ценность средних слоев заключается в осознании ими того, что нельзя достигнуть экономического благосостояния с помощью каких-либо механических государственных или революционных мероприятий, чей высокий уровень жизни зависит от трудолюбия, энергии, предприимчивости, образования. Укрепление «среднего класса» – первоочередная задача социальной политики демократического государства.
Составной частью социальной политики на общенациональном уровне является национальная политика, направленная на гармонизацию национальных отношений. Национальная политика имеет особый механизм регулирования национальных отношений, который обращен к национальным чувствам граждан. Основой демократической национальной политики является недопущение национальных привилегий и дискриминации, которые могут стать разрушающим фактором многонациональных государств. Приоритетными направлениями современной демократической национальной политики являются: проведение конституционного принципа равноправия граждан вне зависимости от расовой, религиозной и национальной принадлежности; гарантирование законом судебно-правовой защиты национальной чести и достоинства граждан любой национальности; предупреждение и пресечение законом национальной вражды; обеспечение всех прав и условий для сохранения национальных традиций развития культуры и языка граждан, которые живут за пределами своей исторической родины, на равноправных с коренной национальностью основах; обеспечение естественно-исторических условий для воспроизводства национального самосознания; строительство государственных и общественных учреждений не по национальному признаку, а на профессиональной почве.
И, наконец, последний - международный уровень приобретает все большее значение в наше время. Именно этот аспект государственной политики призван обеспечить защиту национальных интересов государства, суверенных прав граждан, не допустить втягивания страны в локальные и международные конфликты, создание благоприятных условий для эффективного социально-экономического развития общества.
