История политических учений
Рассматривая предпосылки предпочтения возникновения политических учений, необходимо вспомнить социально-политическую практику Древней Греции, специфику государственной жизни греческих полисов.
Полис, как особая форма социально-экономической и политической организации общества, представляет собой объединение частных землевладельцев, а также занимающихся различными промыслами и ремеслами граждан, которые, будучи равноправными членами общества, имели право на собственность. Главным должностным лицом полиса является архонд. В этом заключаются характерные особенности полиса.
Соотношение основных политических сил определяло форму правления: аристократическое (Спарта), демократическое (Афины) и олигархическое.
Первая конституция Афин (Драконта - 621 г. до н. э.) представляла собой лишь письменную фиксацию обычаев. Закон был доступен каждому, а право и все государственные вопросы легально становились предметом обсуждения. Это возможно было в условиях полиса. Однако в 594 году до н. э. основы родового права были подорваны законами Солона, по которым политические права распределялись в соответствии с имущественным положением, и был введен суд присяжных, избиравшийся из числа свободных афинских граждан, что способствовало становлению античной демократии.
Античное государство было прежде всего государством рабовладельческим, но именно в этих условиях, как показывает история, и проявляются первые ростки политических основ создания государства.
Первыми мыслителями, идеи которых актуальны по сегодняшний день, были Платон и Аристотель, представившие в своих трудах некую идеальную модель государственного устройства общества.
Важнейшей не только для античности, но и для всей европейской политологии, является теория Платона (427-347 гг. до н. э.), изложенная в диалогах “Государство”, “Критон”, “Политик”, “Законы”. Учение Платона о государстве тесно связано с идеей справедливости, общественной собственности, с идеей построения идеальной модели государства. Платон исходил из того, что “каждый из нас сам для себя бывает недостаточен и имеет нужду во многих”, и именно отсюда возникает полис, “когда один из нас привлекает других либо для той, либо для иной потребности, когда имея нужду во многих, мы располагаем к сожитию многих сообщников: тогда это сожитие получает у нас название города”.
Идеальная модель государства у Платона по сути своей утопична лишь потому, что в тех условиях, которые переживала Греция, реализация самой идеи была невозможна. Тем не менее гениальность древнегреческого мыслителя настолько очевидна, что даже нынешний XXI век живет, руководствуясь отдельными положениями “идеального государства”, как-то: классовое деление, частная собственность, политическая тирания.
В работе “Государство” Платон дает характеристики различным типам государства: “тимократия”, “олигархия”, “демократия”, “тирания” и все они принадлежат к числу отрицательных, поскольку несут в себе два государства, враждебных друг к другу, - государство богатых и бедных. Всем им свойственны раздор, насильственное принуждение, алчность.
В то время идеальная форма государственного устройства предполагает такие возможности, когда каждый занимается тем, на что способен по природе. В таком государстве есть три основных сословия: элита - стража - рабы. Элитой Платон называет мудрецов и учителей, страже отводит охранные функции государства, а к третьему сословию относит ремесленников, крестьян, торговцев.
Ратуя за общественную собственность, Платон предлагает объединить все вплоть до жен, а воспитание детей переложить на плечи государства.
При этом “идеальное государство” должно обладать, по мнению автора, четырьмя добродетелями: мудростью, мужеством, рассудительностью, справедливостью.
В работе “Закон” Платон изображает модель казарменно-политического государства, которое должно заставить людей жить в счастье и согласии.
При всей гениальности отдельных положений нельзя не отметить тот факт, что Платон отдает предпочтение жесткой тоталитарной системе.
Несколько иная точка зрения по поводу организации государства принадлежит ученику Платона - Аристотелю (384-322 гг. до н. э.). Его теория тоже связана с этикой и изложена в трактатах “Политика”, “Афин-
10 ская политика”. Учение Аристотеля далеко от мистических взглядов Платона. У Аристотеля человек понимается прежде всего как государственное существо.
Само государство - это форма общения. По мнению Аристотеля, государство возникает тогда, когда создается общение ради благой жизни между семействами и родами. Человек является частью государства, его личные интересы подчинены государственному благу. Рабы не являются людьми в строгом смысле слова, их Аристотель называет говорящими орудиями, в отличие от орудий мычащих и немых.
Проанализировав несколько государственных форм, Аристотель выделяет шесть основных форм государства: три правильных (монархия, аристократия и полития) и три неправильных (тирания, олигархия и демократия).
В отличие от своего учителя, Аристотель уже в то время выделяет три вида власти: законодательную, административную и судебную. Его политическая теория явилась высшим достижением античной политической науки, поскольку путь к наилучшим формам государства лежит у Аристотеля через область познания того, что существует в действительности.
Политико-правовая теория Древнего Рима развивалась под влиянием уже существующей теории Древней Греции (Платон, Аристотель, Сократ, эпикурейцы, стоики). Однако в данном случае нельзя говорить лишь о простом заимствовании положений своих предшественников, так как римляне развивали свою теорию, взяв за основу все самое рациональное у древних греков.
Самым ярким представителем политической мысли Древнего Рима является Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н. э.), изложивший свои идеи в форме диалога в работах “О государстве”, “О законах”. Выступая мыслителем-эклетиком, Цицерон попытался соединить в своей теории самые разнообразные взгляды мыслителей древности.
Государство у Цицерона имеет естественное происхождение, вырастая из семьи в результате развития природных склонностей людей к общению. Сущность такого государства сводится к охране имущественных интересов граждан. Его основополагающим принципом выступает право. Само право Цицерон выводит из непосредственного естественного закона, “ибо закон есть сила природы, он - ум и сознание умного человека, он - мерило права и бесправия”.
Политический идеал Цицерон видит в смешанной форме правления: аристократической сенатской республике, соединяющей начало монархии (консулат), аристократии (сенат) и демократии (народное собрание).
Уделяя внимание рабству, Цицерон говорит о нем как о явлении, обусловленном самой природой, которая дарует лучшим людям владычество над слабыми для их же пользы.
Лицо, ведающее делами государства, должно быть мудрым, справедливым и сведущим в учениях о государстве, владеть основами права.
Правовой принцип Цицерона гласит: под действие закона должны попадать все.
Если правовым документом Греции была Драконта, то созданный Цицероном правовой документ для римлян назывался “римское право”.
В составе римского права различаются три части:
естественное право - право народов на брак, семью, на воспитание детей, на ряд других естественных потребностей, данных человеку самой природой;
право народов - это отношение римлян к другим народам и государствам, включая военные события, международную торговлю, вопросы основания государства;
право граждан, или цивильное право, - это отношение между цивильными римлянами.
Кроме того, право в Древнем Риме делилось на публичное, которое относится к положению государства, и частное, относящееся к пользе частных лиц.
Следует отметить, что актуальность теорий древнеримских мыслителей также значима, как и древнегреческих, о чем свидетельствуют классические и современные источники.
