Партийная жизнь Иркутской области

В Иркутской области на конец 2006 г. было зарегистрировано около 30 отделений политический партий. В действительности же реальной политической деятельностью занимаются не более 10 пар­тий. Рассмотрим ряд направлений, где партии в регионе могут себя проявить.

Деятельность Законодательного собрания

Выборы в Законодательное собрание 10 октября 2004 г. были пер­выми в Прибайкалье, прошедшими по пропорциональной схеме. Ко­личество избирателей в укрупненных округах возросло вдвое, и уча­стие в кампании потребовало больших организационных и финан­совых затрат. Весьма расточительным было и состязание политических партий. В результате время «бедняков» с депутатскими мандатами окончательно кануло в прошлое — большинство новых законодателей люди весьма обеспеченные, а тем, кто составил редкое исключение (например, Антону Романову), для победы пришлось обратиться за поддержкой к влиятельным силам, в частности, к мэру Иркутска.

Первое место с 30,07% заняла «Единая Россия». При этом в крупных городах (Иркутске, Ангарске, Братске) «партия власти» набрала значительно меньше общерегионального показателя — 20— 25%, а иногда и меньше. Так, в Свердловском районе Иркутска (округ № 4) ЕР лишь на 0,3% опередила «Родину» (16,2% и 15,9% соответственно). На селе и в малых городах преимущество ЕР было значительно заметнее, а результат приближался к 40%. Объяснений этому как минимум два. Во-первых, в мегаполисах сильнее развита конкурентная среда, существуют альтернативные источники массо­вой информации. Во-вторых, в отличие от селян жители крупных городов настороженно относятся к идее заменить социальные льготы денежными компенсациями. Политическую ответственность за та­кой шаг взяла на себя «Единая Россия», и эта тема была одной из главных в предвыборной кампании. Контраст между городом и де­ревней вызван тем, что горожане пользуются большинством льгот и опасаются проиграть от социальной реформы, а на селе ситуация скорее обратная.

Единственной территорией, где «Единая Россия» проиграла, стал Усть-Ордынский Бурятский АО: здесь у ЕР 28%, а у Аграрной партии России — 42,5%. По одномандатному же округу кандидат от АПР директор совхоза Аполлон Иванов победил с результатом 55,18% против 29,14% кандидата от ЕР. Среди причин своего успеха аграрии называют возрождение партийных структур иркутской региональной организации после смены федерального руководства АПР.

Второе место заняли коммунисты (12,84%). Следует отметить, что часть «красных» голосов оттянули другие партии левого спектра — «Родина», АПР, Партия пенсионеров. Поддержка региональной власти пошла на пользу аграриям, которые неожиданно для всех (и даже для руководителей АПР) не просто прошли в ЗС, но и за­няли третье место среди партийных списков. АПР удалось преодо­леть пятипроцентный барьер даже в некоторых городах.

Результат «Родины» — 9,06%. Пятипроцентный барьер преодо­лели также региональный блок «За родное Приангарье!» (6,96%) и Партия пенсионеров (5,79%). Для них это, конечно, успех. «Яблоко» (4,18%) и спойлерская Социалистическая единая партия России (4,28%) остались без мест в региональном парламенте. Пол­ным провалом можно считать результат ЛДПР — 3,7%. Либерал-демократы, вяло отработав избирательную кампанию, еще раз под­твердили, что без Владимира Жириновского они для избирателей никто: не приехал лидер — нет голосов.

Против всех политических партий и блоков высказалось 11,32% избирателей (третий результат после ЕР и КПРФ). При этом из ста­рого состава ЗС свои мандаты смогли сохранить лишь 13 депутатов.

Таким образом, из 45 депутатских мест (23 по партийным спискам и 22 по округам) ЕР по партийным спискам получила девять ман­датов, КПРФ — четыре, АПР и «Родина» — по три, пенсионеры и блок «За родное Приангарье!» — по два. При этом у ЕР еще десять одномандатников, а в ее фракцию сразу вошли еще два депу­тата из Партии пенсионеров и Наталья Протопопова, один из ли­деров блока «За родное Приангарье!». Ведущие бизнес-структуры региона, такие как «ИрКАЗ-СУАЛ», «Илим Палп», «Иркут», банк «Сибирский ОВК», «Саянскхимпласт», также были пред­ставлены во фракции ЕР. Коммунисты и «Родина» не смогли про­вести ни одного кандидата по одномандатным округам.

С приходом к власти губернатора Александра Тишанина проти­воречия в «Единой России» усилились, несмотря на вступление летом 2006 г. в партию самого губернатора; случались даже публич­ные конфликты.

Референдум об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО 2006 г.

Все политические силы региона поддержали идею референдума. Свои инициативные группы создали региональные отделения ЕР, КПРФ (во главе с депутатом ЗС Сергеем Левченко), АПР (во главе с депутатом PC Валерием Поповым), ЛДПР, правда, каждая поли­тическая сила хотела работать по-своему, стремясь показать себя пе­ред избирателями и проверить собственные силы.

Начиналось все достаточно сложно и непонятно, пришлось даже сменить руководство регионального штаба. Мало кто понимал, что говорить. Даже правящая ЕР (тогда во главе с мэром Иркутска Вла­димиром Якубовским) не всегда знала, что делать: «"Единая Россия" ведет работу по подготовке к референдуму, но кроме собственных программ мы ничего не имеем». Патриоты пошли еще дальше, об­винив штаб в том, что он пошел не тем путем: необходимо работать со всеми партиями в регионе, а их более тридцати, а не выбирать из­бранных. Проще было коммунистам — организация в области и округе у них единая, поэтому работа предстояла сразу совместно в двух регионах.

Депутаты-аграрии выступили с официальным заявлением: «Для аграриев Иркутской области нынешняя весна ознаменована не только подготовкой к весенне-полевым работам, но и не менее важным по­литическим событием — грядущим апрельским референдумом по объединению. У двух разных кампаний одна общая черта. Как в на­роде говорят: что посеешь, то и пожнешь. Только от добрых семян можно ожидать хорошего урожая. Сегодня мы определяем направ­ление развития щедрого края, богатого полезными ископаемыми, обильными лесами и реками, плодородными пашнями. Как мы всем этим богатством будем распоряжаться, такое наследство и передадим нашим детям. В последнее десятилетие мы многое пережили, стали очевидцами грандиозных падений и ошибок, многие ранее процве­тавшие хозяйства перестали существовать, скот извели, технику про­дали. Но в это же время были и другие, те, кто не гнался за легкими деньгами от продажи колхозного имущества, кто затянул пояса истал учиться хозяйствовать по-новому. И научились. Примеров тому тоже немало. Послушайте, о чем сегодня говорят руководители крупных ималых сельхозпредприятий. Они обсуждают проблемы интеграции, инвестиций, кредитования. Сравнивают рынки, видят свою выгоду и быстро ориентируются в современной сельскохозяйственной науке. Мы научились выживать в сложных условиях, но сегодня этого мало. Надо двигаться дальше, надо развивать сельскохозяйственное про­изводство, переработку сельхозпродукции, внедрять новые технологии, надо вытеснять с наших рынков импортное продовольствие сомни­тельного качества. Мы несем ответственность за продовольственную безопасность нашего государства... От имени аграрной фракции Ир­кутского областного Законодательного собрания, депутатов всех уров­ней призываю всех, кому дорога самая главная наша ценность — земля-кормилица, прийти 16 апреля на избирательные участки и вы­сказать свою волю, чтобы посеянные сегодня ростки здравомыслия, целесообразности и добрососедства обеспечили нам и нашим детям в ближайшем будущем достойную жизнь! Земля у нас одна! Мы вме­сте! Мир и хлеб каждому дому!».

Более активная деятельность началась после того, как по цент­ральным каналам был показан репортаж о встрече руководителей объединявшихся регионов Тишанина и Малеева, спикеров Круглова и Марохоевой с президентом Путиным. Весь март депутаты активно работали по территориям, партии проводили различные встречи, мероприятия, акции. Даже сессию решили не собирать, чтобы не отвлекаться.

Самым ярким из депутатов ЕР стал Антон Романов. Но выступал он не на стороне всей административной машины. Романов был... против. Реакция коллег не заставила себя долго ждать. Уже 18 апреля 2006 г. Романов был исключен из фракции ЕР.

После референдума региональные отделения партий в области и округе должны были объединиться. КПРФ сделала это еще до ре­ферендума, а ЕР — на конференции в октябре 2006 г.