ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА

Можно выделить самые общие компоненты структуры общения в рамках государственно-публичной власти: 1) агенты; 2) ценности; 3) способы (инструментально-институционные) и 4) ресурсы [32, с. 49]. Взаимодействие между ними и дает разнообразие политических отношений, выражаемых понятиями "господство” и "подчинение”, "воля” и "сила”, "контроль” и "распределение”, "руководство” и "лидерство”, "управление” и "давление”, "властвование” и "влияние”, "авторитет” и "насилие”.

Политическую жизнь можно представить как системное воздействие различных субъектов политики, каждый из которых в определенной политической ситуации может быть не только субъектом, но и объектом.

К субъектам политики относятся государство, его органы, политические партии, союзы и другие объединения, имеющие политические интересы и цели. Также под субъектами политики понимаются люди и организации, обладающие политической (государственной) властью или стремящиеся к ней. Поэтому принято разделять понятия "субъект политики” и "политический субъект”.

К политическим субъектам могут быть отнесены люди и организации, для которых политическая деятельность не является основной, но которые все же участвуют в политической жизни и влияют на нее (профессиональные, творческие, религиозные организации); политика не является их сущностным качеством. Эти организации создаются не для борьбы за власть, а для защиты, в том числе от государства, своих корпоративных интересов. Но в определенных условиях они могут выполнять функции субъектов политики и даже активно влиять на нее.

В последние годы обозначились две противоречивые тенденции взаимоотношений между личностью и политикой: повышение интереса к политике, соответственно и к власти, так как она существенно влияет на жизнь каждого человека, и падение доверия к ее официальным представителям, не выполняющим своих обещаний и предвыборных программ, что ведет к отчуждению человека от власти.

Различие уровня интереса к политике, несомненно, отражает силу потребностей, стимулирующих познание этой действительности. Можно с большой долей вероятности предположить, что степень активности человека в познании общества (проявляющейся в интересе к политике) обусловливает качество его социально-политических представлений.

Как показывают социологические исследования, интенсивность интереса к политике зависит преимущественно от личностных характеристик: особенностей биографии, интеллектуальных способностей и потребностей. Среди объективных факторов можно выделить социально-экономическое положение людей, а точнее динамику этого положения. Если личность или группа воспринимает свой экономический и материальный статус как "относительно удовлетворительный”, то происходящее в политике может казаться чем-то малозначительным для их собственной жизни.

По мнению М. Вебера, политика - это область общественных отношений по поводу власти, "стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает” [15].

Наиболее существенным в данной теории представляется то, что политика является особым видом человеческой деятельности, которая, с одной стороны, предприятие, аппарат легитимного господства, а с другой - специфическая профессиональная деятельность, пронизывающая всю общественную жизнь. Соответственно М. Вебером выделяются: 1) “политики по случаю” (рядовые избиратели); 2) “политики по совместительству” (партийные активисты, для которых политика не главная область деятельности);

3) “профессиональные политики” (государственные деятели и чиновники).

Компетентные наблюдатели к личному участию в политике относятся нейтрально, но проявляют к ней большой интерес, хорошо информированы.

Компетентные критики отрицательно относятся к участию в политике, но проявляют большой интерес к ней, хорошо информированы, критически настроены к представителям власти.

Пассивные граждане нейтрально или отрицательно относятся к политике, проявляют к ней слабый интерес, слабо информированы.

Аполитичные граждане отрицательно относятся к политике, располагают отрывочной информацией.

Наряду с неинтересующимися политикой, можно выделить активно и пассивно интересующихся ею. Активность в данном случае необязательно означает непосредственное участие в политической деятельности, но личную психологическую вовлеченность в нее, глубокое переживание социально­политических проблем, стремление занять определенную политическую позицию.

Люди, интересующиеся политикой пассивно, не имеют устойчивых, сильно выраженных политических убеждений. Свое отношение к политике они способны проявлять главным образом в мнениях по текущим политическим вопросам. На их точку зрения особенно влияют средства массовой информации. Такие люди мало способны оценивать и отстаивать свою позицию сквозь призму собственных взглядов и ценностей. Формулируемые таким образом мнения неустойчивы, изменчивы, зависят от сиюминутной конъюнктуры.

Как показывают социологические исследования, доля тех, кто интересуется политическими проблемами, регулярно растет по мере перехода от младшей возрастной группы к старшей. Люди с высшим образованием проявляют больше интереса к политике. Пассивный интерес к политике не зависит ни от возраста, ни от других социально-демографических параметров. Он определяется, в первую очередь, доступностью тех или иных каналов, личными пристрастиями. Пассивные потребители информации имеют общие представления о политической жизни страны, об основных участниках политического процесса.

Данные психологические типы ярко иллюстрируются результатами выборов, в частности явкой на голосование. Достаточно отметить, что число граждан, принимающих участие в выборах, значительно меньше числа граждан, имеющих право голоса. То есть наблюдается политическая апатия, которая характерна не только для неголосующих, но и для тех, кто не придает никакого значения политике, считая свою личную жизнь гораздо более важной.

Нередко для такого психологического разрыва между индивидом и политической жизнью достаточно лишь стабильности: “стабильной материальной бедности” или “стабильного благополучия”, что воспринимается в качестве константы бытия. Напротив, угроза индивидуальному или социальному статусу, исходящая извне, от властей или действий каких-то социальных сил, может усиливать интерес к социально-политической действительности.

Названные факторы влияют не только на интенсивность интереса к политической жизни, но и на его конкретную направленность, формы политического поведения личности.

Наиболее эффективными формами политического поведения в современных условиях являются:

- участие в выборах в высшие местные органы власти;

- членство и активная работа в политических партиях, профсоюзах;

- участие в новых социальных движениях, гражданских инициативах, разрешенных митингах, демонстрациях.

Объективные факторы политической субъективности воздействуют как позитивно (формируя политическую активность), так и негативно (насильственно привлекая к политической жизни). Личность может некоторое время жить вне политики, но такая изоляция искусственна: когда результаты реальной политики угрожают не только интересам группы, но и сугубо личным интересам, личность обязательно включается в политическую жизнь.

Политическая жизнь - это реальный процесс воспроизводства политической деятельности и политических отношений, обусловленный общественными и личными потребностями и интересами, удовлетворение которых зависит от механизма функционирования политической власти и реализуемой ею политики. Развитая политическая жизнь предполагает осознание потребностей и интересов, способность к определению в них такого содержания, которое не может быть реализовано без вмешательства государственной власти, а также готовность субъектов политической жизни вступить в диалог с институтами власти. О степени зрелости политической жизни можно судить по уровню взаимодействия политических субъектов с институтами власти, осознания ими своих потребностей и интересов.

Политическое осознание интересов выражается в выработке собственных целей и средств использования государственной власти (или давления на нее), в определении норм взаимоотношений с возможными союзниками и оппонентами.

От степени политической подготовленности субъектов зависит сила, эффективность властного регулирования (либо осуществляется рациональная политика, либо происходит неоправданное проникновение политики во все сферы общественной жизни).

Политической жизни присуща противоречивость. Это обусловлено многообразием политических интересов и сложностью политических отношений, время от времени приходящих в столкновение и порождающих политические конфликты. При отсутствии должного механизма их регулирования возникает кризис, обострение которого может привести к социальному взрыву.

Функционирование политических отношений осуществляется на трех уровнях: институциональном, представительном и индивидуальном.

Институциональный уровень - это государственно-правовая сфера политической жизни. Здесь осуществляется профессиональная политическая деятельность и складываются политические отношения в рамках государственного механизма, функционирующего по принципу рациональной целесообразности. Профессиональная политическая деятельность основывается на государственных интересах и направлена на обеспечение единой политической лояльности к существующей власти, с одной стороны, и поддержке ее политики большинством граждан - с другой. Главная цель политической деятельности на этом уровне - достижение политической стабильности, которая включает в себя гражданский мир, легитимность, эффективность и прочность власти. Достижение политической стабильности, которая является условием нормального функционирования политических отношений, характеризуется относительным согласием основных социальных и политических сил по поводу целей и методов общественного развития. Она основывается на балансе совпадающих и противостоящих интересов действующих социальных групп, на разрешении возникающих противоречий и конфликтов в результате консенсуса. Отсутствие стабильности порождает стремление "обиженных” нажать на государственные органы с целью получения материальных преимуществ, что может привести к конфронтации. Возникает цепная реакция: группы втягиваются в своеобразное соревнование по "выколачиванию” материальных благ, а поскольку власти не могут обеспечить всех в одинаковой мере, открывается широкое поле для конфликтов, конфронтации, социальной напряженности.

На представительном уровне субъектами политической жизни в рамках внегосударственных институтов и организаций являются группы по интересам, политические партии, профсоюзы, корпоративные объединения. На этом уровне формируются специфические групповые интересы и потребности различных субъектов. Группы по интересам пытаются оказывать влияние на тех, кто управляет, чтобы добиться принятия соответствующих решений. Широкое представительство интересов может гарантировать эффективность воздействия общественности на политические процессы. Адекватное представление у правительства об актуальных интересах населения и своевременная ответная реакция на них предотвращают социальные взрывы и обеспечивают поддержку правящей элиты населением.

На представительном уровне осознанные интересы преобразуются в альтернативные политические программы по отношению к правительству, активизируется государственная деятельность по их реализации.

Особо следует выделить деятельность мафиозных структур. Она направлена на дезорганизацию регулятивных функций политического режима, что подрывает доверие населения к легальным средствам реализации назревших потребностей. Сам факт существования криминальных интересов заставляет граждан сомневаться в политических ценностях. Человек отчуждается от политики, контакт гражданина с государством становится возможным лишь на принудительной основе, что особенно опасно в кризисных ситуациях.

Таким образом, представительные институты являются необходимым инструментом реализации политического процесса, через них происходит своеобразное проникновение специфических групповых интересов в государственную политику. На первом уровне формируется общая политическая воля, на втором - групповая.

На индивидуальном уровне субъектами политической жизни являются сами граждане, способные объединяться в массовые движения. Эти движения приобретают встречный характер по отношению к властным институциональным структурам. Одной из форм спонтанного движения является гражданское неповиновение. Это символическое нарушение некоего правила, ультимативное средство обращения к большинству с тем, чтобы оно еще раз оценило свое решение и по возможности пересмотрело его. Кроме того, широко распространены массовые протесты, связанные с ухудшением жизненного уровня, отравлением окружающей среды. Само по себе спонтанное движение может приводить к негативным результатам. Возможно проникновение в структуры неорганизованного движения индивидуальных деструктивных эгоистических и групповых интересов, в результате чего спонтанный процесс может быть направлен в разрушительное русло, поэтому такое движение нуждается в саморегуляции и самозащите.

Проблема взаимодействия личности и власти представляется достаточно многомерной. Человек имеет свободу выбора политического поведения, которое по своей природе многовариантно и имеет широкий спектр действия: от адаптации до конфронтации (включая активистский, конформистский, пассивный, лабильный, девиантный, индифферентный типы поведения).

Причину применения некоторых средств властного воздействия психологи видят в мотивах человеческого поведения, объясняя власть (в смысле сил, способностей, компетентности) как результат мотива.

На выбор той или иной формы политического поведения личности влияет восприятие человеком объективных процессов с точки зрения своей личной ситуации, оценка их давления, чуждости, жестокости. Качественное изменение такой оценки становится механизмом, который вызывает преобразования не только в отдельных реакциях человека, но и приводит к смене жизненной стратегии и системной реакции, определяемой внутренними факторами. Следовательно, поведение личности обусловливается не только социальными факторами (которые мы рассмотрим ниже), но и биологическими предпосылками.

По мнению многих социобиологов, политическое поведение является более древним, чем культура. Политическим называется поведение, связанное с распределением ресурсов внутри группы и во взаимодействии с другими группами. Формы же воплощения определяются культурой, в которой заложены ценности человека.

В причинах политического поведения личности, в отличие от бихевиористской модели "стимул - реакция”, следует учитывать модель К. Лоренца "стимул - организм - реакция”. В последнем случае учитываются врожденные способы поведения организмов, включающиеся под воздействием стимулов внешней среды [41].

Интересен тот факт, что многие формы политического поведения детерминированы генетикой. Влияние генов на поведение людей уже доказано, они обусловливают анатомические и биохимические характеристики человека. Впервые идею проекта по изучению генома человека выдвинул американский ученый Ренато Далбеко (1985). Генетики считают, что изучение молекулярного строения генома человека дает возможность раскрыть механизм индивидуального развития. Данная программа важна еще и потому, что одним из ее признаков, который содержится и передается ДНК, являются черты характера [8].

Становление характера протекает в процессе общения разнообразных форм побуждения - мотивов, потребностей, интересов, идеалов. В данном случае важно следующее: у разных людей генотипы не совпадают, что обеспечивает разброс параметров характера. Именно этот фактор является первичным в распределении функций среди людей в процессе их взаимодействия. Через регулирование характеров людей природа может осуществлять свою программу разделения функций в обществе. Последнее наблюдается вследствие того, что в характерах разных людей автоматизмы представлены по-разному. К автоматизмам относятся стыд, соперничество, волевая разрядка.

От природы у человека есть положительные и отрицательные черты характера, которые при нормальных условиях сбалансированы; такое равновесие необходимо для бесконфликтного существования индивида с социальной средой. Если же одна из биологических черт выражена наиболее ярко, то возможен конфликт, который будет подавлять или разрушать личность. С другой стороны, проявление какой-либо черты может стать причиной выдвижения человека в лидеры.

Обязательным элементом в формировании характера являются формально динамические характеристики, которые дают действию необходимую энергию и служат источником человеческого поведения. Эмоциональные характеристики выступают в качестве необходимого компонента любой мотивации. Известно, что общая активность и эмоциональность наследуются. Эмоциональное состояние влияет на властное поведение человека. При психологическом анализе структуры власти необходимо учитывать временной аспект психологических процессов, которые могут иметь большую продолжительность (столетия), среднюю (20-50 лет) и малую. При радикальном изменении внешних форм политической власти человек в некоторых отношениях изменяется довольно быстро, поэтому важен вопрос о видах практической деятельности, в рамках которых личность развивает в себе новые способности и сопротивляется действиям власти.

При рассмотрении проблемы взаимодействия личности и власти важно учитывать, что наиболее существенным для применяющего власть будет соотношение затрат и результатов. Следовательно, имеет значение то, какие источники власти нужно применять по отношению к подвластному, чтобы получить желаемые результаты. При этом властная сторона должна предвидеть возможность сопротивления подвластной стороны.

Итак, доминирование властолюбивой или же подвластной личности берет начало в индивидуальных биологических особенностях человека, в его генетической и психофизиологической уникальности. Но чисто биологическое отношение к человеческому поведению сильно искажает истину, ибо нельзя согласиться с тем, что все содержится только в генотипе человека.

Общество предлагает человеку много властно-подвластных возможностей, но выбор того или иного типа поведения постоянно неоднозначен. Этот выбор может иметь как генетическое, так и культурное воплощение в единстве многих альтернатив. Причина выбора кроется во взаимодействии различных посылок, личных качеств принимающего решения, его биологической определенности, культурного состояния общества. Но доминируют при таком выборе, естественно, условия социальной системы.