Мы РЕКОМЕНДУЕМ!

Системность политической науки

Очевидно, что все науки, как естественные, так и социальные и гуманитарные, невозможно поставить в один ряд, связав их неким универсальным методом, основанным на монистическом законе в смысле регулярного постоянства явлений. Это не в последнюю оче­редь относится к политологии. Она призвана охватить и исследо­вать мир политического во всем его многообразии. Основополагаю­щим его принципом является разграничение не между фактом и ценностью или между средствами и целями, а между частью и целым. При этом речь идет о том, чтобы соотнести часть с целым, рассматри­вать различные части в рамках целого. Например, отдельно взятого индивида невозможно понять в собственных терминах, если не учесть, что индивидуальные цели и идентичность конструируются его участием в семейных отношениях; семью, в свою очередь, нужно поставить в более широкий контекст социальных и политических отношений и т. д.

Функционирование любой политической системы испытывает на себе влияние со стороны других политических систем. Так, каждая политическая система вовлечена в международные отношения, поскольку на действия, предпринимаемые той или иной политиче­ской системой, оказывают влияние действия других политических систем. К примеру, городское правительство не может игнорировать существование национального правительства, национальные прави­тельства, в свою очередь, должны приспосабливаться к факту суще­ствования других национальных правительств, союзов, коалиций и международных организаций и т. д.

Политическое имеет системный, структурный и функциональный аспекты. Растущая дифференциация на всех уровнях и во всех сфе­рах общественной жизни ведет к тому, что различные социальные организации, явления и процессы, такие как семья, труд, образова­ние, культура и т. д., пользуются возрастающей автономией. Но это не означает, что они функционируют сами по себе. Скорее наоборот. Эволюция современного общества представляет собой двуединый процесс, одной из сторон которого и является явная дифференциа­ция. Другая же его сторона состоит в появлении новых форм взаимо­зависимости различных сфер, институтов, организаций, заинтересо­ванных групп и т. д. Разработанный в 30-е гг. системный анализ стал достоянием социальных и гуманитарных наук сравнительно недавно. Первоначально он был сформулирован и использовался представите­лями естественных наук. Здесь следует назвать прежде всего работу физиолога У. Кэннона ’’Мудрость тела” (1932 г.), сыгравшую большую роль во внедрении системного анализа в социальные науки. Именно в ней впервые было разработано понятие ’’гомеостазис”, означающее состояние равновесия в системе. Затем - работы Л. Берталанфи по биологии и общему системному анализу. Политологи же, хотя не­посредственно не обращались к этим работам, тем не менее испыты­вали их влияние через исследования Т. Парсонса, Дж. Хоманса, Р. Мертона и др., которые в 40-50-е гг. стали широко пользоваться достижениями системников в социологии и экономической науке. Им удалось разработать теорию структурно-функционального анали­за, ставшую одним из важнейших методологических подходов в изучении общества после второй мировой войны.

С точки зрения системного анализа общество и другие социальные сообщества можно рассматривать как более или менее постоянные образования, функционирующие в рамках более широкой среды. Они характеризуются как целостные системы, состоящие из определенно­го комплекса взаимозависимых элементов, которые можно вычле­нить из системы и анализировать. Системы имеют более или менее четко очерченные границы, выделяющие их из окружающей среды, причем они имеют тенденцию к некоему равновесию.

Хотя первоначально системные разработки не находили широко­го отклика в политологических исследованиях, тем не менее в 50- 60-х гг. в этом направлении были предприняты заметные усилия. Здесь можно назвать таких ученых, как К. Эрроу, Э. Доунс, Д. Блэк, Дж. Бьюкенен, Г. Тэллок. Особенно большую роль во внедрении си­стемного подхода в политическую науку сыграли Д. Истон, К. Дойч, Г. Алмонд и другие американские исследователи. Его суть состоит в том, что мир политического изучается как комплекс элементов, образующих целостную систему в ее связи со средой - гражданским обществом и экономико-хозяйственной системой.

Обосновывая необходимость внедрения системного подхода в политическую науку, Д. Истон писал: ”В самое последнее время понятие системы стало привлекать особое внимание, став основа­нием для определенной точки зрения на вещи: от рассмотрения мельчайшей клетки человеческого тела как системы до все более крупных и емких систем - самого человеческого существа как организма, человеческой личности, малых групп и крупных учрежде­ний, обществ и совокупности обществ, таких как международная система”. Одной из причин, благоприятствовавших внедрению системного подхода, стал своеобразный теоретический голод, ощу­щавшийся многими представителями политической науки. Он стиму­лировал разработку прежде всего общей теории политики. Но все же приверженцы этого подхода видели свою задачу в построении так называемых теорий ’’среднего уровня” или ’’сравнительной полити­ческой теории”, призванных обеспечить переход от эмпирических данных к теоретическим обобщениям. Как писал один из зачинателей данного подхода в политической науке М. Каплан, ’’теории среднего уровня и сравнительные теории обладают достаточной степенью обоб­щения для того, чтобы представлять научный интерес. Ведь мы рас­суждаем о классах явлений, а не просто об отдельных и особых случаях. С другой стороны, эти сравнительные теории среднего уровня оказываются достаточно точными для того, чтобы выяснить различия между отдельными системами”.

Симптоматично, что само понятие ’’политическая система” стало возможным с введением в политическую науку системного подхода. Необходимость его использования в политической науке определяет­ся прежде всего сложностью, многообразием и многовариантностью са­мого мира политического. Это и обусловило междисциплинарный ха­рактер науки политологии. Выше уже отмечалось, что она стоит как бы в точке пересечения многих социальных и гуманитарных наук. От­мечалось также, что политико-культурный подход основывается на широком использовании междисциплинарных методов исследования.

Наиболее выпукло и обозначимо междисциплинарный характер политологических исследований проявляется при системном анали­зе, предполагающем всестороннее изучение политических феноменов с использованием методов, инструментов, систем аргументации других социальных, гуманитарных и отчасти естественных наук. Системный подход предполагает стандартизацию и унификацию научных понятий, систематизацию и упорядочение знаний о полити­ческих явлениях и реальностях. Поэтому немецкий исследователь

В. Рерих справедливо связывал появление ’’системно-теоретических моделей” в политологии с ’’сциентистскими интеллектуальными импульсами”.

Для любой системы, в том числе политической, характерны три основополагающих измерения: ставшее или реально существующее, проявляющееся в структуре; действие, поведение или функция; становление или эволюция. В идеале системный анализ должен охватывать все три измерения в совокупности. Однако в исследо­вательской практике главное внимание системники концентриру­ют на первых двух аспектах, отодвигая на задний план третий. Это и объяснимо, если учесть, что системный анализ наиболее эф­фективен там, где существует некое равновесие, факты определи­лись, приобрели более или менее завершенные очертания, их мож­но систематизировать, свести к количественным параметрам, лег­ко поддающимся измерению статистическими и математическими методами.

Важно отметить разнообразие взглядов приверженцев систем­ного подхода, при котором, соответственно, будут отличаться и результаты изысканий. Так, если один из основоположников струк­турно-функционального подхода Т. Парсонс концентрировал вни­мание на диалектической взаимосвязи между структурой и функ­циями составных элементов социальных систем, то Д. Истон поставил своей целью анализ механизма обратной связи между результатами политики, поддержкой большинством населения политической си­стемы и требованиями к ней.

В системном анализе, как его понимал Г. Алмонд, выделяются понятия ’’вход” и ’’выход”. На ’’входе” политической системы решающее значение имеют такие компоненты, как политическая социализация, вычленение и формулирование интересов, их предста­вительство в политике, политическая коммуникация. На ’’выходе” мы имеем определение правил или законов, программ, политических курсов, их применение и контроль за их соблюдением. Очевидно, что системный подход позволяет анализировать политические явле­ния во всей их сложности и взаимопереплетении, учитывая как со­циальные основания политики, так и обратное влияние последней на социальные реальности.


Пред. статья След. статья

Самое Интересное!